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肖鋼:完善QFII等制度 將採取多項措施便利跨境投資

  • 發佈時間:2015-01-20 08:24:10  來源:新華網  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  中國證監會主席肖鋼在19日舉行的亞洲金融論壇上表示,滬港通推出兩個月來總體上運作非常好,下一步要根據試點運作的情況,不斷優化滬港通的機制,其前提是兩地的投資者要熟悉對方的規則。

  香港財經事務及庫務局局長陳家強在同一場合回應稱,滬港通優化工作一直在探討當中,深港通將是第二個步驟,相信技術上可于年內推出。香港交易所總裁李小加則表示,深港通將是滬港通的升級版,但深港通目前仍未有具體方案。

  滬港通擴容

  將以投資者熟悉對方市場為前提

  肖鋼表示,滬港通是一個制度上的創新。因為它是在中國資本項下還沒有完全開放的情況下,通過兩地交易所技術上的連接,創造出一種操作便利、風險又可控的跨境證券投資新模式,讓兩地投資者在不改變兩地各自法律規則和投資者習慣的前提下,能夠實現跨境投融資。

  “但是也應該看到滬港通推出才兩個月,時間很短,我們也缺乏經驗。總的來説這兩個月運作非常好,下一步我們還要根據試點運作的情況,不斷優化滬港通的機制,要充分發揮好滬港通這樣一個橋梁紐帶作用。” 肖鋼説。

  肖鋼指出,滬港通機制是在承認兩地市場規則差異、制度差異的前提下進行的,兩地投資者適應對方差異的規則還需要一定的時間。因此當前首先是兩地投資者要熟悉對方的規則,比如説內地的投資者對香港的市場不是很熟悉,包括對香港的上市公司不熟悉、對香港上市公司發佈的研究報告看得不多、香港交易機制各方面和內地也有很多不同。另一方面,香港投資者和國際投資者對內地市場的操作也不適應、不熟悉。

  他舉例稱,內地市場設有10%漲(跌)停板限制,香港市場沒有,很多國際投資者對此並不熟悉;此外,內地市場控制風險,不能裸賣空,這讓國際投資者特別是一些基金經理很不適應,等等。

  “需要花一定時間使得雙方投資者來認識對方市場。”肖鋼説。“在這個基礎上雙方攜起手來,共同研究滬港通這個機制怎麼完善、怎麼擴大,未來還是有很大的潛力。”

  香港交易所總裁李小加昨日對媒體表示,深港通一定是滬港通的升級版,會努力在今年推出深港通。在額度、進入門檻及可投資標的方面,李小加表示,這些都要再作全面決策,不一定滬港通所有內容都包括在深港通內。

  將完善QFII等制度

  進一步便利跨境投資

  肖鋼表示,香港是內地金融市場與國際接軌的重要窗口。過去一年,內地與香港深化金融合作,取得豐碩成果。滬港通的成功開啟,進一步拓展了兩地市場的深度和廣度,大大提高了兩地市場的融合程度,為兩地財富管理行業提供了新的發展空間。近年來內地財富管理需求旺盛,基金、券商資管業務發展迅速,但境內産品種類和參與境外投資途徑有限,資産配置範圍受限,這就迫切要求繼續深化內地與香港金融合作。

  肖鋼認為,現在內地和香港的金融合作迎來難得的歷史機遇。首先,內地現在和香港要實現服務貿易自由化,兩地金融業迎來重大歷史機遇。兩地的金融機構大有可為。

  肖鋼指出,要完善QFII、RQFII、QDII制度,使得跨境投資更加便利化。同時還要進一步推進兩地基金互認,特別是滬港通之後,兩地的基金互認有利於發展兩地的産品,也便利投資者投資更豐富的産品。

  未來企業內地上市

  盈利要求可能取消

  肖鋼還在會上透露,證監會也在進行改革,未來企業在境內上市也可以不要盈利的條件。

  肖鋼説,中國證監會一直很支援內地企業到海外特別是到香港上市。為便利企業到香港上市,證監會簡化了很多審批程式,由過去的13項簡化到7項。其中就包括取消對企業規模限制,此前企業赴港上市還要有盈利的條件,現在也取消了。為便於企業到海外上市。他表示,下一步證監會還會進一步精簡審批程式。

  近日,肖鋼在“2015年全國證券期貨監管工作會議”上就已指出,對新股發行人的盈利能力和投資價值的“背書”,降低了市場主體風險判斷與選擇,並導致證監會的責任和壓力不斷加重,同時弱化了發行人、保薦機構以及會計師事務所等方面的責任。要解決這些問題,必須推進股票發行註冊制改革,讓市場參與主體“賣者有責”與“買者自負”。(淩雲峰 時娜)

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