前不久，歷時20年選址的北京新機場落戶大興，值得關注的是，機場總投資800億元，除了民航發展基金、首都機場集團公司自有基金等，這次機場建設積極吸引社會資本參與，而隨著各省市地方政府積極出臺政策推廣PPP模式，吸引社會資本進入城市公共領域建設中，PPP模式項目已經成為國內基礎建設的主流。PPP是“Public-Private-Partnership”的簡寫，在我國稱為“政府和社會資本合作”，是指政府部門通過與社會資本建立夥伴關係提供公共産品或服務的一種方式。發達國家普遍將PPP模式作為緩解財政壓力、提高公共服務效率的一次變革。

　　長沙縣素有中部第一縣的美譽，這裡聚集著三一重工、中聯重科等大量實力雄厚的企業，每人平均GDP已經達到高收入國家水準，城鎮居民和農民收入也遠超國內平均水準，如何讓社會資本能夠更好的為區域經濟發展服務，ppp模式顯然是一條非常好的路徑，12月6日，長沙縣PPP項目推介會正式拉開大幕。本次推介會，長沙縣一次性推出21個PPP項目，總投資額達408億元，是截至目前湖南省規模最大的一次PPP項目的集中推介。金井“茶鄉小鎮”城鎮及旅遊基礎設施建設項目等5個PPP項目成功簽訂合作意向書，簽約總金額146億元。

　　金井鎮位於湖南省長沙縣東北部，地處“長株潭都市圈”第二圈層的北部發展軸，是“長株潭都市圈”功能、産業、居住外溢的重要城鎮，以十里湖面，百年古井，千年古寺，萬畝茶園聞名三湘。

　　記者在金井鎮看到，足夠的旅遊資源稟賦成為金井鎮此次PPP項目成功的資本，隨著國家在旅遊發展戰略上的提速，金井鎮的龍頭企業湘豐集團抓住機遇，充分挖掘和整合本地區的各類資源，以茶産業為核心，大力發展生態旅遊産業。圍繞“山、水、茶、城”組團開發的思路，湘豐集團開發了湘豐山莊、湘豐茶博園等多個旅遊景點並規劃了多條自行車騎行線路。2014年，湘豐集團的湘豐飛躍茶文化旅遊基地被評為湖南省“十佳旅遊示範基地”。開發後的金井鎮可謂三步一亭，五步一畫，處處是風景。金井鎮黨委副書記劉智平介紹説，金井鎮如今的茶園已不僅僅只是茶園了，更是一個大公園，整個金井鎮的自然、人文景觀都是這個公園的組成部分。合作夥伴的加入，可以把先進理念、專業技術、管理經驗和資本實力帶到金井“茶鄉小鎮”建設中來。

　　而在湘豐集團眼中，金井著力打造“茶鄉小鎮”對於湘豐集團來説，則是難得的發展機遇，因為正是在金井鎮政府的支援下，金井的高標準茶園達到了近5萬畝的種植規模，為湘豐集團提供了優質的成規模的優質茶葉基地，也讓湘豐集團迅速成為湖南省乃至中部地區茶葉龍頭和現代茶機引領者，現在借助PPP模式和金井打造中國知名的“茶鄉小鎮”，更加有利於湘豐集團整合內外資源，打造現代農業産業集群和一支優秀的茶業湘軍，代表湘茶走向全國、邁向世界。

　　（王斌）