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民航將建黑名單完善航空法

  • 發佈時間:2015-01-17 16:07:48  來源:新華網  作者:佚名  責任編輯:張啟安

  乘客頻開安全門 此舉暗藏大隱患民航將建黑名單 亟須完善航空法

  關緊“空鬧門”

  法制晚報訊(記者 羅曉靜 謝家樂)前日,針對多地發生乘客擅自打開飛機安全門事件,中國民航局表示將建立旅客信用資訊記錄和聯動機制,民航將有全國統一的“黑名單”。除了隨意打開安全門,乘客在飛機上打架鬥毆等“空鬧”事件也頻發。《法制晚報》記者盤點近年來發生的21起“空鬧”事件發現,擅自打開安全門有七成是因為誤操作或“好奇”,而打架鬥毆全因座椅調整等“小事”引發。航空專家表示,除了航空公司需提高準點率及服務水準,乘客的安全意識亟待提高。

  事件 安全門頻開 “空鬧”升級了

  1月10日,由昆明至北京的MU2036航班上的旅客因不滿航班延誤,擅自打開飛機緊急出口。事發後,25名涉事旅客被警方帶離調查,1名導遊和一名乘客被處以治安拘留15日的處罰。

  記者上午從北京市旅遊委了解到,市旅遊執法大隊根據現有證據材料,對涉事的北京永安國際旅行社有限公司進行了初步調查。

  鋻於涉及此案的關鍵人物導遊員李某已被昆明警方治安拘留,執法人員暫時無法對其直接進行調查取證。執法人員通過對北京永安國際旅行社有限公司初步進行詢問後發現,因相關人員不在事發現場,該社所提供的證人證言是由該團返京遊客提供的資訊整理出來的,對案件事實的認定有待進一步確認。

  執法大隊要求該社儘快收集整理該旅遊團返京遊客提供的各類證據材料並上報,執法大隊將繼續跟蹤此事件開展調查取證工作。

  就在此事件發生兩天后,1月12日晚從拉薩飛重慶的PM6272航班,在降落後,一位中年男子突然打開應急出口門,導致飛機左大翼的滑梯釋放。

  該事件原因目前已基本調查清楚,當事乘客因誤解造成誤操作,並無主觀惡意,目前其已承擔艙門滑梯打開造成的經濟損失3.5萬元,並接受了機場派出所的口頭警告和法制教育。

  乘客擅開門 將進“黑名單”

  針對“擅自打開航班應急撤離門”事件,中國民航局有關負責人表示,這類事件逾越了法律紅線,不僅嚴重地危害了航空運輸安全,也影響了其他旅客的正常出行,嚴重侵犯了其他旅客的合法權益。

  民航局表示,正著手建立民航旅客信用資訊記錄和聯動機制,加大對航空器及候機樓內違法違規和不文明行為的懲處力度,為廣大旅客營造良好的出行環境。這意味著民航將有全國統一的“黑名單”。

  後果

  擅開這扇“門” 代價有多高

  飛機應急逃生門窗是在飛機發生意外情況下供機上旅客逃生使用的。遇緊急情況時,只要打開應急逃生門窗往外一推,氣囊就會自動彈出,旅客就可順滑梯逃生。

  “只要有乘客坐到安全門的位置,我們都會第一時間去和乘客進行溝通,告訴乘客所坐的位置為安全出口,只有在緊急情況下才可以打開。”在國航做空乘的張小姐説,空乘人員均會加強這方面的溝通,“如果有緊急情況,坐在安全出口的乘客也需要作為援助者幫助工作人員一起處理。如果乘客不同意,我們會安排他調換座位。”

  張小姐説,安全門被打開就是緊急情況,不管是正常的還是非正常的,都是需要機務進來進行處理,這樣直接造成飛機延誤,耽誤全機乘客的時間。

  飛機緊急滑梯觸發後的恢復十分複雜,需要先送車間檢查有無損傷漏氣,如有損傷需要報廢處理,費用不下幾十萬。滑梯本身如無破損要將滑梯折疊復原,滑梯折疊打包成型後,還需用專門的重物施壓使之達到標準尺寸,僅這個過程就需4至5天。全部檢查恢復的過程在20日左右。

  ?專家 完善航空法 關上這扇“門”

  航空法專家張起淮表示,旅客在飛機上打架鬥毆或者擅自打開安全門,是空乘服務問題、航班延誤、旅客安全意識不強等多方面原因所致。

  航空公司應從源頭抓起,通過減少航班延誤、改善服務品質等多種途徑,減少引發乘客不滿的情況,進而提高民航安全水準。

  另一方面,從這些事件看出,部分乘客個人修養不足、安全意識淡漠。

  “完善航空安全立法,加強對旅客行為的管理,以便更有效地防止旅客打開飛機安全門等情形的發生。”張起淮説,“處罰可以起到震懾作用,但光靠處罰措施不足以杜絕此類行為。應當著力於解決航班延誤、服務問題等誘發此類行為的直接原因,全面提高旅客的安全意識,才能從根本上防止此類危及航空安全行為的發生。”

  時間 涉事航空公司 擅自打開安全門原因 發生時間

  2012年3月30日 川航 誤操作 起飛前

  2012年8月22日 南航 天氣原因致使飛機延誤 起飛前

  2013年12月14日 川航 想早下飛機 降落後

  2013年12月16日 華夏航空 好奇 降落下客時

  2014年12月8日 東航 誤操作 降落後

  2014年12月14日 廈航 透氣 起飛前

  2015年1月10日 東航 天氣原因致使飛機延誤 起飛前

  2015年1月12日 西部航空 誤操作 降落後

  記者梳理髮現,擅開安全門事件頻發。2012年至2014年發生6起;截至目前,2015年1月,就已發生2起。

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