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財政部:全面實施境外旅客購物離境退稅政策

  • 發佈時間:2015-01-16 18:43:00  來源:中國經濟網  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  中國經濟網北京1月16日訊 據財政部網站消息,為落實《國務院關於促進旅遊業改革發展的若干意見》關於“研究完善境外旅客購物離境退稅政策,將實施範圍擴大至全國符合條件的地區”的要求,經商海關總署和國家稅務總局,財政部于2015年1月16日發佈了《關於實施境外旅客購物離境退稅政策的公告》(以下簡稱《公告》)。

  境外旅客購物離境退稅政策,是指境外旅客在離境口岸離境時,對其在退稅商店購買的退稅物品退還增值稅的政策,體現了增值稅消費地徵稅原則,是國際上徵收增值稅國家和地區的通行做法。該項政策的出臺,進一步完善了我國的增值稅出口退稅制度,促進了我國增值稅制度的國際接軌,必將有力促進我國入境旅遊的發展,推動我國特色商品的出口。

  為探索建立離境退稅制度,我國自2011年1月1日起在海南開展了離境退稅政策試點。4年來試點的實踐證明,在海南實施的離境退稅政策和相關管理辦法已經成熟,具備了在全國範圍推廣的條件。此次財政部印發的《公告》,就是在海南試點政策的基礎上,進行適當調整和完善後出臺的。主要內容包括:離境退稅政策的定義、境外旅客申請退稅的條件、退稅率、應退稅額計算公式、離境退稅流程、退稅幣種、退稅方式、退稅代理機構、退稅商店、離境退稅備案制度、退稅款分擔機制等。下一步,稅務總局和海關總署還將分別就退稅管理辦法、海關監管辦法等印發具體的操作文件。

  與海南試點政策相比,此次將在全國符合條件的地區實施的離境退稅政策,主要有三個方面的調整:一是擴大了離境口岸範圍,在航空口岸的基礎上,新增了水運口岸和陸地口岸。二是擴大了退稅物品範圍,將海南試點時的正面列舉方式調整為以負面清單方式,退稅物品範圍由21類物品擴大到除禁止、限制出境和增值稅免稅物品外的所有物品。三是降低了起退點,由800元下調至500元。

  《公告》的印發,標誌著我國離境退稅政策正式在全國範圍內啟動。自公佈之日起,財政部、海關總署和國家稅務總局開始受理符合條件地區的備案,並將及時發佈納入離境退稅政策範圍的地區名單和實施時間。境外旅客在政策實施地區購買物品,可按規定申請增值稅退稅,退稅率為11%。

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