本報記者 孫霄

　　隨著春節假期越來越近，許多市民在搶訂回家過年的機票，正在廣州工作的陳澤也是其中之一，可在訂票時，卻發生了一件令他疑惑的事情。“燃油費不是都降了好幾次嗎？我咋感覺這機票比我去年買的時候還貴了點兒呢？”陳澤説。記者撥打了某票務公司的訂票熱線，得知部分航線的基準價漲價了，漲幅約為10%。

　　【乘客質疑】

　　燃油費便宜了 要掏的錢咋還多了？

　　記者撥打了某票務公司的訂票熱線，得知2月17日長春到廣州的機票基準價為2680元，最低價1580元，相當於5.9折。“這個價格是不是比去年貴了？”對於記者的追問，該票務公司的客服人員表示，在2014年同期，長春到廣州的機票基準價為2440元，打5.9折後為1440元，今年的票價確實比去年上漲了一些。

　　從2014年下半年至今年1月5日，中國民用航空局已先後5次下調了國內航線的燃油附加費，廣州到長春航線（800公里以上）成年乘客需要繳納的燃油附加費已由每人120元降至每人30元。

　　但是，燃油附加費在五連降後便宜了80元，機票基準價卻悄悄上漲了240元，5.9折機票就等於漲了140元，如果乘客購買全價機票的話，總共要比去年同期多花160元；即便購買5.9折的機票，也比去年同期多花了60元。

　　“燃油費剛降下來，機票卻漲價了，想得點實惠咋這麼難呢？”在廣州工作的陳澤無奈地説。

　　【業內人士】

　　個別航線基準價上浮約10%

　　記者又向某票務公司諮詢了一些其他國內航班的價格，發現雖然廣州到長春、長春到廣州的機票基準價上漲了，長春與北京、上海等地之間的航班卻並沒有出現這種情況。

　　“機票基準價上漲是部分國內航線的個別現象，在我們公司從長春出發的航線中，目前有長春到廣州、長春到濟南這兩條航線的基準價上漲了，漲幅都接近10%。”南方航空公司的一位業內人士向記者透露，就在近期，長春到廣州的航線機票基準價已由原本的2440元上調為2680元，長春到濟南的航線機票基準價由原本的960元上調為1050元，而另外幾家航空公司是否有其他航線漲價他並不清楚，但每家航空公司漲價的航線不會超過10條。

　　這位業內人士還表示，這次價格上調是在中國民用航空局和國家發改委近期發佈的新文件許可的前提下進行的。

　　【政策改革】

　　航空公司可自調基準價 每航季最多10條線

　　2014年11月25日，中國民用航空局、國家發改委印發了《關於進一步完善民航國內航空運輸價格政策有關問題的通知》（以下簡稱《通知》），放開部分民航客運價格，自2014年12月15日起實行。

　　在《通知》中，新放開了101條航線的旅客運輸票價，由現行政府指導價改為實行市場調節價，加上2013年10月放開的31條航線，到目前共有132條國內航線實行市場調節價，也就是由航空公司自主確定具體價格水準。在這132條航線中，涉及長春的航線有長春到大連、長春到通遼兩條。

　　記者了解到，對於其他繼續實行政府指導價的國內航線旅客運輸票價，也由政府審批航線基準票價改為由航空公司按照《民航國內航線旅客運輸基準票價定價規則》規定自行制定、調整基準票價。航空公司可以基準票價為基礎，在上浮不超過25%、下浮不限的浮動範圍內自主確定票價水準。

　　但是，這並不意味著航空公司可以無限制地讓所有航線的基準票價都上浮。在《民航國內航線旅客運輸基準票價定價規則》中，明確規定了每家航空公司“每航季上調國內航線旅客運輸基準票價不得超過10條航線，每條航線每航季基準票價上調幅度不得超過10%”。

　　【應對策略】

　　火車票難買飛機票貴 不再拘泥“年三十”

　　“我沒有搶到春節回家的火車票，只能坐飛機回家了，要是下手再慢點兒，恐怕連合適的機票都買不到了。”正在某票務中心訂票的大四學生小安説，她家在湖北，今年因為實習延誤了寒假回家的時間，想要趕在春節前回家，火車票卻早就賣光了。

　　在近期開始購買機票的市民中，除了路途遙遠不方便乘火車的，還有很多人和小安遭遇相似，沒搶到春節期間的火車票，只能選擇坐飛機回家。機票貴了，對他們來説是個壞消息。雖然基準票價上漲只是個別航線出現的現象，但春節期間，由於打折機票比平時更難買到，許多人不得不購買全價機票。記者從某票務中心的客服人員處得知，2月17日、18日從長春出發的航班中，有部分航班的折扣機票已經少於9張或售罄，如長春到濟南的航班只有1050元的全價機票。

　　想坐火車沒買到票，想坐飛機吧！票又貴。面對這樣的窘境，許多人開始琢磨其他辦法。“過年回家只是想看看爸媽，看看家鄉的親戚們，其實也沒必要非得趕在大年三十、大年初一看啊。我們兩個人的年假正好都剩幾天，乾脆提前回來了，往返的火車票一下子就買到了。”在北京某外企工作的市民劉女士説，她是在10日和丈夫回到長春的，陪父母呆了幾天，打算14日離開，過年就不回來了。

　　2015春運機票史上最貴？

　　本報綜合消息

　　一邊是燃油附加費“五連跌”，再創歷史新低，讓眼下不少航線推出“白菜價”的高折扣機票；但另一邊，則是民航、鐵路等交通運輸的價格放開，機票全價悄悄上漲10%，有望創造史上最貴春運機票。2015年春運迫在眉睫，但記者日前調查發現，在上述兩股歷史之最的力量夾擊下，機票價格著實坐了一次過山車，而1月底已然成了低票價與高票價的分水嶺。

　　臨近春節期間的機票悄然漲價，而且是在全價的基礎上上漲。為此，記者從航空公司、機票代售點及線上旅遊公司方面多方核實後發現，從本月起，有眾多航線上調了全價，總計全國涉及調整基準價的航線約100多條，廣州始發的約有10條。

　　記者調查發現，此次調整源於國家發改委于1月4日公佈的價格改革通知。根據中國民用航空局和國家發改委發佈的《關於進一步完善民航國內航空運輸價格政策有關問題的通知》，從2014年12月15日起，放開相鄰省份之間與地面主要交通運輸方式形成競爭的部分短途航線旅客運輸票價，新增101條新航線由現行政府指導價改為實行市場調節價。

　　對於此次航空運輸價格政策的調整，曾參與航空運價政策研究的民航大學教授李曉津公開進行了解讀。他表示，2014年旅客運輸量達到3.9億人次，較2004年增加2.7億人次，我國已成為世界第二大航空運輸市場，旅客需求愈加多樣化，現行的票價政策與目前的發展狀況有些不相適應，有必要進一步完善民航國內航空運輸價格政策。對於新政策會不會出現票價大幅度上漲，他表示，全面放開民航國內航線貨物運價，市場競爭將更加充分。航空公司定價自主權得到進一步擴大，有利於其豐富産品種類，使旅客有更多選擇。特別是在新增實行市場調節價的平行線路上，高鐵、動車、高速公路客運與民航形成替代競爭，調整後將不會出現票價大幅度上漲的情況。

　　本版製圖 楊麒諭