依法治污:企業與政府概莫能外
- 發佈時間:2015-01-14 07:11:00 來源:中國經濟網 責任編輯:羅伯特
蘭州市政府突然發難央企大戶蘭州石化。據報道,蘭州市相關部門對中石油蘭州石化公開通報批評,指責其作為央企,不履行社會責任,多次造成環境污染事件,要求其向蘭州市人民道歉。對此,蘭州石化回應稱,將誠懇接受政府監管和社會監督批評,公司將強化環保管理,確保穩定達標排放。
網民認為,地方政府就環保問題公開批評央企,態度堅決值得肯定,但雙方應將所涉及的環境污染、企業搬遷等事宜“曬”出來,以公開透明方式,尋求合法共贏的解決之道。
政府擔當
網民普遍認為,利稅大戶也應依法治污,蘭州市做了一件地方政府該做的事,其他地方政府應該引以為鑒。
據報道,1月8日20時左右,中石油蘭州石化分公司因設備故障導致火炬氣燃燒,排放滾滾黑煙,蘭州市區局部空氣品質顯著惡化。僅相隔兩天,蘭州市政府向社會發出名為《中石油蘭州石化公司屢次排污,社會責任何在》的通報,痛批蘭州石化毫無社會責任感。
“像蘭州市政府這樣嚴厲批評涉及違法排污的央企,本身是很不容易的。”網民“祁連狼”稱,在一些地方,政府強行在人煙密集的地方開工高污染的石化項目,或者對當地石化項目的污染坐視不管,而不顧當地民眾的強烈反對,由於這些項目的開工能給當地政府帶來高額稅收,他們往往就輕易放棄了自身的監管職責,甚至是站在了民意的對立面。
環保博弈
事件一波三折。有消息稱,蘭州市政府如此做法,意在敦促蘭州石化向蘭州新區搬遷。隨後,蘭州市市長袁佔亭在回應媒體時否認了這一説法,表示儘管蘭州市一直在推動蘭州石化搬遷工作,但非常清楚搬遷事宜絕非後者本身可以決定,溝通的主體應該是中國石油。
地方政府與央企大戶之間的博弈引起更多網民關注。網民“一介草民”稱,政府的強勢與央企的盛氣淩人,在這場博弈中表現得淋漓盡致。地方要青天綠水,企業要考慮經濟利益,雙方是否能達成一致,背後的讓步是重要的一步。從目前的態勢看,這場博弈,蘭州地方政府已經取得了輿論上的優勢,這也是蘭州敢於叫板“油老大”的關鍵所在。博弈已經開始,但願取得一個多方滿意的結果。
法治短板
在一些網民看來,蘭州市和蘭州石化應以公開透明的方式,尋求合理合法的治污之道。
有網民指出,在蘭州市政府通過媒體發佈的通告中,看得到訴苦,看得到強硬,更看得到無奈。要求“向蘭州人道歉”固然是對的,但道歉如果不伴隨著追責,就毫無意義。
網民“劉雪松”認為,蘭州政府與蘭州石化之間的這場衝突,如果能夠刨開民意的裹挾,真正在法治的途徑中找到解決問題的方案,才有可能真正具備範本的價值。只有建立在法治秩序上的翻臉,這場發難才不至於淪為一場僅僅停留在“社會責任”概念上的口水仗,才不至於俱敗俱傷。他寫到:“眼下解決問題的最佳途徑,應該是法治。這也是一級政府部門處理社會矛盾的基本依據,而不是比誰在道義上更優越些,比誰的手腕力氣更大些。”
網民“畢舸”稱,環境保護不能再延續“先污染再治理”的老路,所謂追求粗放型GDP發展與環境保護兩全,是根本不可能的結果。地方政府只有全面矯正讓環境買單的畸形政績觀,才能避免類似于蘭州相關部門與蘭州石化相互質疑的“羅生門”現象。
(記者 張小潔 整理)