發展木本油料 維護國家糧油安全——國辦印發關於加快木本油料産業發展的意見解讀
- 發佈時間:2015-01-13 19:29:56 來源:新華網 責任編輯:羅伯特
新華網北京1月13日電(記者于文靜、劉羊旸)國務院辦公廳近日印發《關於加快木本油料産業發展的意見》,提出到2020年,建成800個油茶、核桃、油用牡丹等木本油料重點縣,木本油料樹種種植面積從現有的1.2億畝發展到2億畝,産出木本食用油150萬噸左右。
業內專家指出,推動茶油、核桃油、橄欖油等木本油料産業發展,有利於減少我國食用油對外依存度,確保國家糧油安全。同時,木本油料是優質的食用植物油,對於促進人們健康有重要作用。
近年來,我國食用植物油消費量持續增長、需求缺口不斷擴大,對外依存度明顯上升。2013年,我國食用植物油産量為2879萬噸,其中,國産原料生産的食用植物油産量不足40%,每年需要大量進口。據海關統計,2014年我國進口食用植物油650萬噸,進口大豆7140萬噸。
“木本油料産業是我國的傳統産業,也是提供優質食用油的重要來源。木本油料大多在山地發展,不與糧爭地,能同時實現生態效益和經濟效益,有利於山區群眾脫貧致富。”中國社科院農村發展研究所研究員李國祥説。
記者從國家林業局了解到,我國木本油料樹種資源豐富,種子含油量在40%以上的有150多種。茶油、核桃油、牡丹籽油、長柄扁桃油的不飽和脂肪酸都超過90%,比花生油、豆油、葵花子油、玉米油高出5%以上,對減少心腦血管疾病的發生有明顯優勢,其中茶油已被聯合國糧農組織列為重點推廣的健康型高級食用油。
據了解,近年來,全國累計完成新造油茶林1360萬畝,改造低産林1342萬畝,茶油産量由2008年的20多萬噸增加到2013年的45萬噸,産值由110億元增加到420億元。
國家林業局計財司有關負責人表示,木本油料發展仍處於起步階段,人們重視不夠,經營粗放,沒有形成産業化體系。同時,前期投入大,從栽種到收益一般需要5年時間,每畝需投資1500元至3000元。
意見提出,建立健全木本油料種植、加工、流通、消費産業體系。堅持市場導向,政府扶持,促進適度規模發展,提高集約經營水準。堅持適地適樹,穩步推進,充分利用宜林地、鹽鹼地、沙荒地,不佔耕地尤其是基本農田。發揮龍頭企業帶動作用,將企業和農民利益聯結在一起。要加強市場監管和消費引導,加強對木本食用油原料生産、加工、儲存、流通、銷售等環節的監管。
李國祥表示,今後推動木本油料産業發展,要著力推進産業化經營,積極培育跨地區經營、産供銷一體化的木本食用油龍頭企業,鼓勵企業利用新技術、新工藝,開展精深加工和副産品開發。同時,要建立木本食用油品質認證體系,加強木本食用油營養健康知識的宣傳。
專家們建議,要著力優化木本油料産業發展佈局,因地制宜擴大木本油料種植面積。積極出臺具體措施,完善多元投入機制,加大金融扶持力度,支援科技研發和推廣,切實推動木本油料産業發展。