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一位政協委員的治水心得

  • 發佈時間:2015-01-12 04:33:09  來源:經濟日報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  浙江省政協委員、金華市政協副主席、市環保局副局長張躍進,去年參加6次省政協組織的“五水共治”民主監督活動。

  張躍進認為,善治國者,必重水利。水利對中國這樣一個農業大國來説,是發展的基本保障,是涉及民生的頭等大事。“只有親歷現場,才能感知民眾。”調查中,他深感當前嚴峻的水安全形勢是全社會必須重視的“新常態”。治水是百年大計,沒有速勝之策。只有徹底摸清河、湖水情,有針對性地加強系統治水,破解跨區域河流治理難題。

  對此,張躍進認為,必須實行最嚴格的環境準入制度。

  第一個環節,加強立項監管,嚴格準入門檻。在把資源配置權交給市場的同時,對涉及公共安全、環境保護的事項要從嚴審批。生産建設項目要嚴格遵守水環境功能區劃、防洪規劃、水利規劃的規定。嚴格審批防洪影響、環境影響、水土保持、水域佔補平衡等專題研究評價,落實環境保護、水土保持“三同時制度”。

  第二個環節,加強生産過程的監管。規範生産、排污行為,實行最嚴格的環境執法監管,加大對違法行為的處罰力度,增加企業違法成本。特別是對偷排漏排、屢查屢犯的企業,要實現“零容忍”。

  張躍進告訴記者,打好治水攻堅戰,要充分發揮政府主導作用、企業主體作用、公眾基礎作用,政府必須要有信心和決心守住監管紅線,要切實加強制度建設,推進“五水共治”常態化、長效化。

  一要建立河道保潔長效機制。從監督調研的情況看,去年6月份前後各地已陸續完成垃圾河、黑河、臭河治理的年度任務,“清三河”任務完成後,河道的長效保潔是重點,必須儘快建立健全河道保潔長效機制,確保治理成果不反彈。

  二要建立上下游協同的治理機制。每一條河道的上下游既要守土有責,又要牢固樹立一盤棋的思想。特別是上游地區要講大局、講責任,對轄區內河道的污染只能做減法、不能做加法;中下游地區要與上游地區多溝通,對上游地區多幫扶,做到共同治理、共同保護、共同發展。

  三要建立多部門協同配合的治理機制。治水工作涉及治水辦、環保、水利、公安、國土資源、建設、交通運輸、農業、林業等諸多部門,各個環節相互關聯,一個環節不到位,整體工作就會受到影響。建議有關部門相互支援,相互補臺,整合力量,整合資源,真正做到無縫銜接、百密不疏。

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