“賣奶難”究其原因，一是去年以來奶價下降對國內原奶市場形成衝擊。二是當前生鮮乳供應呈現供過於求的態勢。三是進口奶粉增加，我國奶業競爭力不如發達國家等因素。專家建議，解決“賣奶難”，需推動奶業實現規模化、標準化發展，同時應對奶牛産業進行合理規劃

　　自2014年12月以來，華北地區有部分奶農反映，近期在收購生鮮乳時，有企業不履行合同，對生鮮乳壓價、限收，奶農只好將剩餘的生鮮乳以遠低於成本的價格出售，甚至有極個別奶農將賣不出的生鮮乳倒掉。目前，生鮮乳收購形勢如何？為何會出現部分地區的“賣奶難”？如何促進生鮮乳平穩收購？《經濟日報》記者進行了採訪。

　　“我們這裡沒有發生倒奶現象，但遇到了原奶收購價格低、賣奶難等情況。合作社每天有3噸原奶賣不出去，對於乳品加工企業不收的奶，只能按照每公斤0.8元的價格賤賣，相當於每天賠1萬多元。同時，我們正在把單産低的奶牛賣掉。”山東濟南長清區歸德鎮魯源奶牛養殖合作社負責人莊慶保憂心忡忡地告訴記者，從去年8月起，當地兩家乳企開始限量收購原奶，加起來平均每天減少收購100多噸原奶。

　　記者調查發現，莊慶保的遭遇只是少數奶農的情況。孫燕俠是北京順義木林鎮望加奶牛養殖中心負責人。她説，作為一線的養殖戶，特別關注“賣奶難”的新聞，也曾擔心乳製品企業減少原奶收購量，“但到目前為止，與我們簽訂收購協議的企業並沒有減少原奶收購，也沒有壓價。據我了解，周圍的十幾個奶牛場也沒有遇到‘倒奶’的情況。”孫燕俠認為，標準化養殖的規模奶牛場原奶品質有保證，所以一旦和企業簽訂了供奶合同，原奶都會有穩定的銷路。

　　中國奶業協會副會長、秘書長谷繼承告訴記者，就全國來看，倒奶、壓價等都是個案、局部現象。原奶價格、供需關係的波動是正常的市場現象。企業收購原奶限量、限價的原因很複雜，每個企業的經營情況、收購標準都不一樣。他呼籲，如果養殖戶的原奶達到了標準，企業要積極履行合同，應收盡收。

　　就當前一些地方出現的“賣奶難”，國家奶牛産業技術體系首席科學家李勝利分析，其原因在於去年以來國內奶價下降對國內原奶市場形成衝擊。2014年，規模奶牛場生鮮乳價格降幅達到11%，目前仍有下降趨勢。

　　“賣奶難”的背後是市場供求關係的作用。農業部監測數據顯示，自2011年開始，北方主産區原奶價格進入上漲區間。到2014年2月，均價最高漲到每公斤4.27元。但此後價格急轉直下，到2014年底為3.75元。由於前期收益較好，養殖戶積極性高，加之氣候偏涼爽適合奶牛産奶。當前，生鮮乳供應充足，消費卻沒有大的提升，呈現供過於求態勢。

　　李勝利説，此外，還有我國奶業競爭力不如發達國家以及國際市場供應增加的因素。農業部數據顯示，2014年1月至11月，我國奶粉進口100.2萬噸，同比增長34.8%。同時，進口奶粉價格持續下降。這些都對國內乳業産生影響，不少乳企減少了對國內奶源的收購。

　　目前，農業部已下發緊急通知，要求各地務必協調處理“賣奶難”。農業部督導組已奔赴河北、山東等地，要求發揮地方奶業協會的作用，維護生鮮乳正常收購秩序。來自上海奶業協會的資訊顯示，日前上海奶農代表和光明乳業奶源部在上海奶協的生鮮乳價格協商機制平臺上，進行4次協商後，最終達成一致。

　　“散養戶的退出是奶業發展的趨勢，要推動奶業規模化、標準化發展。”李勝利建議，要鼓勵乳製品加工企業與奶農、養殖場建立更加緊密的利益聯結機制。國家應當對奶牛産業進行合理規劃，避免一哄而上，要明確今後多大程度上依靠國內奶源、多大程度依靠進口奶粉。各地要推動出臺奶粉收儲補貼、救助奶農補貼，在規模奶牛場用地、信貸等方面提供支援。要改造升級老舊奶牛養殖小區，鼓勵養殖場戶實行種養結合，提高養殖水準和效益。