新華網北京1月10日電（記者周文林）近日銀監會等四部門聯合發文提升涉案資金查詢凍結效率，受到各界關注。此舉將有助於加強對存款人合法權益的保護力度，同時反資訊詐騙工作是一項系統工程，需要動員全社會力量共同努力。

　　近年來電話詐騙﹑網路詐騙﹑盜刷銀行卡等犯罪頻繁出現，在受害人及時報警後，有關機構能否第一時間查詢、凍結涉案資金，就成為保護受害人合法權益的關鍵。為此，銀監會﹑最高人民檢察院﹑公安部﹑國家安全部近日聯合發佈《銀行業金融機構協助人民檢察院公安機關國家安全機關查詢凍結工作規定》，提出廣泛運用現代資訊技術，全面提升涉案資金查控效率。《規定》指出，對於手續齊全的涉案資金，銀行等金融機構應當立即辦理凍結手續；而對涉案賬戶較多，需辦理集中凍結的，銀行應當在24小時以內採取凍結措施。

　　深圳市公安局反資訊詐騙中心相關負責人認為，“黃金3分鐘”是凍結涉案資金的最佳時機。遭遇資訊詐騙3分鐘內報警，凍結、追截涉案資金的效果是最好的，並且涉案資金攔截以後，還要能實現原路返還。

　　據了解，在《規定》沒有出臺之前，由於缺乏政策支援，發生了電信詐騙案件後，警方、銀行、受害人之間難以快速溝通，案件處理流程較為複雜、冗長，容易導致錯過攔截資金的黃金時間。以凍結異地銀行賬戶為例，根據商業銀行內部規定，凍結異地銀行賬戶需要本地公安民警持凍結函﹑介紹信到異地，與異地公安民警一起進行凍結，完成程式最少要1天。此前有一位大學老師遭遇電信詐騙，給詐騙分子賬戶中匯入了38萬元。在她發現上當並報案後，由於銀行的處理流程較為複雜，在最終凍結賬戶之前，詐騙分子已盜刷了22萬餘元。

　　業界普遍認為，此次《規定》的出臺，將有利於打擊電信詐騙，保護存款人的財産安全。與此同時，反資訊詐騙工作是一項社會系統工程，僅依靠公安機關或企業單打獨鬥是無法完成的，需要動員全社會的力量共同努力。專家指出，資訊詐騙犯罪與傳統犯罪有很大不同，主要表現在三個快：一是利用網路通信技術，傳播資訊快，覆蓋面廣；二是緊貼社會實事熱點，變換手法快，迷惑性強；三是依託現代金融平臺，轉移資金快，造成的損失大。因此，不僅涉案資金的凍結要快，警、企、民資訊溝通也要快。

　　實際上，近年來全國多地已在探索警、企、民聯合加強資訊溝通打擊資訊詐騙的新路子。2013年12月，騰訊聯合廣東省公安廳、深圳市公安局反資訊詐騙諮詢專線、中國網際網路協會、三大運營商等組織及企業共同發起了國內首個天下無賊－反資訊詐騙聯盟，以實現警、企、民聯動，提高打擊電信詐騙的效率。該聯盟成立一年來已為9776名受害人快速攔截被騙資金1．09億元，避免、挽回群眾損失合計近2．65億元。截至2014年12月，該聯盟單位增至上百個，並已完整、系統地向全國網警系統推介反資訊詐騙“深圳模式”。業內認為，今後應進一步探索此類多方合作的新模式，總結經驗，從而更有效地打擊資訊詐騙等犯罪行為。