冬日的清晨，蒼鬱山林間的薄霧尚未散去，江西省南豐縣林業局森林資源監測中心的工作人員便已驅車前往紫霄鎮寶石村，開展封山育林後的常態化資源監測工作。近兩年，南豐縣堅持“發展與保護並重、生態與經濟兼顧、興林與富民結合”的發展方針，在封山育林與生態富民上下足了功夫，讓全縣170萬畝山林得以休養生息，森林覆蓋率達72.7%。

　　 封山育林

　　要實現林業的可持續發展，必須保住子孫萬代永續利用的根基。對此，南豐人已達成共識。南豐縣委、縣政府決定自2012年10月起，全縣除南豐蜜橘和竹林地以外的170萬畝林地，全部實施封山育林，封育期為5年。

　　封山育林説説容易，但實施起來卻有不小的難度。為此，南豐縣專門成立了封山育林工作領導小組，制訂了封山育林實施方案，並向各鄉鎮下達了5年的封山育林責任書。縣林業局還在各鄉鎮的主要路口、封育區的明顯位置和人員流動量較大的路邊修建了封山育林宣傳牌93塊，同時利用電視、手機短信等媒體平臺廣泛開展宣傳活動，使封山育林的意義、政策和措施家喻戶曉。

　　為了加強對封育山林的管護力度，南豐縣組建了1支業務過硬的護林隊伍，配備專職護林員49名，配合相關部門開展全方位的巡查管護和定期資源監測。全縣還多次組織林業執法人員開展聯合執法行動，嚴查盜伐濫伐、無證運輸、無證收購木材、非法佔用破壞林地資源等違法違規行為，各類涉林案件由封山育林前的月均13.8起下降至目前的8.1起。自實施封育至2014年9月，全縣減少木材砍伐量近5萬立方米。

　　政策護航

　　為引導林區群眾走出一條不砍樹也能致富的路子，南豐縣通過加大獎補力度、強化跟蹤服務、減免稅費、幫扶金融信貸等措施，引導林農通過發展林下經濟和生態旅遊業增收致富。

　　南豐縣出臺《關於大力推進林下經濟發展的實施意見》，縣財政每年安排1000萬元投入林下經濟發展，重點扶持林下種植、林下養殖、林下産品採集加工和森林景觀利用四大林下經濟産業。全縣還建起由縣林業局、縣發改委等16個部門（單位）組成的協作聯動機制，在稅費減免、信貸支援、基礎設施、技術服務等方面加大扶持力度，確保全縣林下經濟健康、快速地發展。

　　江西匯和科技有限公司以“公司+基地+農戶”的模式，利用林下空間養殖法國朗德鵝，並成立了朗德鵝養殖專業合作社，統一為入社農民提供鵝苗、飼料、獸藥疫苗、技術服務等。公司董事長彭如姜介紹，公司建立了商品朗德鵝養殖基地10多個、孵化場1座、飼料加工廠1座，帶動600余戶農民從事朗德鵝生産，每戶平均增收2萬元。

　　南豐縣依託蜜橘等林業資源優勢，加快推進“橘園變公園（遊園）”步伐，建設了羅俚石蜜橘生態園等31個休閒農業和鄉村旅遊示範點，吸引了許多遊客前來遊覽。去年，全縣接待國內外遊客150萬人次，同比增長了60%，旅遊綜合收入突破10億元。全縣有“農家樂”100多家，帶動農民8000多人從事相關行業，每戶年均增收6萬元以上。

　　 轉變觀念

　　封山育林的啟動實施改變了林區群眾以往的生産生活方式，也轉變了林農經營山林的觀念，讓林農嘗到了“不砍樹也能致富”的甜頭。

　　萊溪鄉上潺村農民曾印根做了幾十年的木材生意，生活比較富足。封山育林政策啟動實施後，他在政府的引導和扶持下，拿出多年積蓄，創辦了南豐縣崢嶸林業專業合作社，帶領158戶入社社員造林5000多畝，社員每年戶均增收4500元。

　　一直從事木材採伐工作的傅坊鄉立新村農民王正發在封山育林後，投資創辦了南豐縣正發楊樹專業造林合作社，帶領林農栽植楊樹6萬多株。他還創辦了撫州正發園林綠化有限公司，租賃300多畝山林建起了苗木繁育基地，培育綠化苗木和各種花卉，日子比以前過得更好了。傅坊林業工作站站長封潤盛説：“如今，村民們雖然不能砍伐樹木了，但他們可以在苗木基地打工，不用砍樹、不用外出打工也能有不錯的收入。”

　　發展綠色經濟的前景激起了村民的造林營林熱情，越來越多的林農放下了斧頭，揮起了鋤頭。據南豐縣林業局統計，全縣涌現造林戶2.8萬餘戶，造林面積近30萬畝。南豐林農已不再為爭砍伐指標“光山頭”，而是為多造林而“搶山頭”。（周百發）