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上海國際航運中心建設提速

  • 發佈時間:2015-01-09 05:59:46  來源:經濟日報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  在建設長江經濟帶、打造“一帶一路”和“海運強國”等國家戰略,以及建設上海自貿區等一系列重大利好舉措的推動下,上海國際航運中心建設持續提速。2015年上海將夯實港航物流服務基礎,提升現代航運服務水準

  歲末年初,上海國際航運中心建設不斷傳來喜訊:上海港預計完成集裝箱吞吐量3520萬標準箱,繼續排名全球第一;中遠集裝箱運輸有限公司——“中遠泗水輪”從上海港捎帶集裝箱貨物駛往天津、青島兩個港口,標誌著上海自貿試驗區中資非五星旗船沿海捎帶業務試點正式啟動。

  此外,浦東機場第四跑道通過竣工驗收並試飛成功;虹橋國際機場T1航廈改造項目獲批;自上海前往歐、美、非洲重要國際長航線加密,上海與世界各地的空中往來更為頻繁……2014年,上海兩場預計實現旅客吞吐量8800萬人次、貨郵吞吐量355萬噸,同比分別增長6.3%和5.6%。從海港到空港,在過去的一年裏,上海國際航運中心建設火花四射;從硬體到軟體,上海國際航運中心服務能級持續躍升。

  記者了解到,在苦練硬功夫之際,上海國際航運中心的“軟實力”也在悄然提升。上海市國際航運中心工作推進小組辦公室主任、上海市交通委主任孫建平表示,“軟實力”主要表現在四個點上。首先是促進功能性機構集聚,比如中國船舶動態監控中心、上海船員評估示範中心相繼獲批在滬設立;上海國際航空仲裁院、中國貿促會上海海損理算中心等重點航運服務機構落戶上海。其次是口岸服務環境完善,比如國際航行船舶進出口岸動態審批和查驗實現無紙化,空運出口貨物通關實現全程無紙化。第三是市場監管和資訊服務不斷優化,國內水路集裝箱班輪運價備案正式實施,國際海運集裝箱班輪運價備案也進入了精細化備案模式。最後是航運金融服務功能開始顯現。目前,在滬航運保險運營中心達到9家,上海航運保險協會成功推出首個協會條款。

  上海自貿區成立前,外商獨資設立船舶管理公司在國內受限,自貿區“負面清單”以及服務業開放措施,打破了這一禁區。去年年中,通過上海浦東航運辦等部門牽線搭橋,上海潤元船舶管理有限公司、海工船舶管理(上海)有限公司、馬士基船務管理諮詢有限公司等3家外商獨資船舶管理企業相繼落戶浦東,成為上海首批外資船管企業。來自德國、新加坡、中國香港等地的6家國際船管企業正在辦理工商註冊手續,其中包括全球第四大船舶管理企業FLEET。

  在上港集團董事長陳戌源看來,上海自貿區的優勢不僅在於能夠吸引國際企業,更重要的是能夠通過一系列制度創新,增強國內企業的動力和活力。在中資非五星旗船沿海捎帶業務試點正式啟動時,他表示,這是我國首次試行中資非五星旗船沿海捎帶業務,對於吸引我國沿海港口貨物回國轉机,拓展上海國際航運中心服務功能,降低海運物流成本,具有重要意義。他説,相關政策的效應不斷放大,上海國際航運中心建設將收穫更多制度創新的成果,上海自貿區建設紅利也將惠及更多的行業和企業。

  孫建平説,依託自貿區,諸多航運政策已經在破冰過程中。比如,在交通港航業擴大開放方面,允許外商以獨資形式從事國際海運貨物裝卸、國際海上集裝箱站和堆場業務,公共國際船舶代理業務外方持股比例放寬至51%。

  孫建平説,2015年上海將主動對接長江經濟帶建設、“一帶一路”和“海運強國”等國家戰略,夯實港航物流服務基礎,提升現代航運服務水準,打好三張牌:

  第一是航運領域改革創新。做好航運領域新一輪負面清單修訂,探索建立場外航運衍生品交易平臺,推動浦東機場貨郵轉机監管模式創新,通過地方立法固化航運領域創新成果;第二是航運服務體系功能完善。推動航運服務功能區域建設,吸引亞洲船東協會聯合會常設秘書處等航運服務機構落戶上海,推進航運保險電子發票上海試點工作,推動建設上海國際郵輪物資供應中心;第三是集疏運結構優化調整。推進洋山深水港區四期工程建設,加快E航海示範區建設,推動跨航空公司的通程聯運業務合作。

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