黑龍江省林業廳紮實推進退耕還林工作
- 發佈時間:2015-01-08 08:32:24 來源:國家林業局網站 責任編輯:羅伯特
國家林業局政府網1月8日訊2014年是“十二五”時期關鍵一年,在國家退耕辦和黑龍江省林業廳黨組的正確領導下,經過全省上下共同努力,較好地完成了黑龍江省退耕還林各項工作任務。
第一、全力開展了受災退耕還林地的恢復工作。2013年夏季,黑龍江省多地出現連續降雨或暴雨天氣,遭遇了自1998年以來最大洪水,致使松花江、嫩江、黑龍江等河流超過警戒水位,部分干支流發生潰壩、決堤現象,給黑龍江省退耕還林工程造成了一定的損失。黑龍江省林業廳組織各地對去年因災害導致不同程度受災的退耕還林面積進行了摸底調查,全省受災面積達496057.4畝,其中退耕地還林面積215939.6畝。面對這種情況,黑龍江省林業廳積極採取措施,一是積極向國家彙報,爭取國家政策支援;二是春季造林期間,督促並指導各地通過補植補造、異地調串等方式,開展了卓有成效的補救措施,全面完成了退耕地還林受災面積的恢復工作。
第二、較好地完成了階段驗收工作任務。2014年是國家退耕地還林階段驗收工作的收官之年,為了圓滿完成黑龍江省階段驗收工作,自年初以來,黑龍江省林業廳採取了一系列有效措施努力提高階段驗收工作品質和成效。一是搶前抓早,加快工作進度。針對今年階段驗收全省涉及單位較多的實際,1月初下發了《關於組織開展2014年度退耕還林工程退耕地還林階段驗收工作的通知》,要求各地組織開展2014年度階段驗收工作,力爭在春季造林前完成外業調查工作。二是加強培訓,提高業務素質。1月中旬,舉辦了全省退耕地還林階段驗收培訓班,對全省各市、縣的階段驗收工作人員進行了系統的業務培訓。三是完善軟體,順暢工作流程。為了進一步提高階段驗收工作效率和品質,組織專業技術人員按照今年國家階段驗收的標準和要求,在2013年階段驗收數據錄入軟體的基礎上,對驗收軟體進行了完善,調整了小班錄入數據項目,完善了邏輯糾錯等功能,為保質保量完成驗收工作奠定了基礎。四是積極整改,確保國家計劃全面完成。2月底,對黑龍江省各地歷年階段驗收的未保存面積進行了清算。針對存在未保存面積的地方,要求各地立即制定整改方案,抓住春季造林的有利時機,積極開展補植補造、異地重造等整改工作,確保退耕地還林面積全部達到國家保存標準。五是深入實地,開展督導檢查工作。3月中下旬開始,黑龍江省林業廳多次派出督導檢查工作組,前往全省各地檢查指導階段驗收工作,督促各地加快工作進度,確保順利完成任務。六是強化服務,努力提高數據上報工作效率。針對黑龍江省一些地方由於人員調換等原因致使工作進度慢、品質下降的實際,黑龍江省退耕辦會同省林業監測規劃院的專業人員,對這些地方重點檢查指導,及時反饋他們工作存在的問題,積極幫助他們分析搜尋原因,明確提出整改要求和意見,有效地提高了數據上報的品質和效率。七是嚴格把關,力爭上報數據準確無誤。在利用驗收軟體解決上報數據邏輯錯誤的基礎上,黑龍江省退耕辦會同省林業監測規劃院專業技術人員,以國家認定的歷年政策補助面積和歷年完善政策補助面積為依據,對各地陸續上報的電子數據進行了嚴格審核,確保了上報國家的驗收數據準確無誤。通過這一系列有效措施的實行以及全省上下的共同努力,黑龍江省249617.6畝應驗收退耕地還林面積一次性通過了國家驗收,保存率為100%。
第三、順利完成了省級復查工作。2014年初,黑龍江省退耕辦對各地退耕還林工程建設自查用的圖、表、卡片及填寫格式進行了統一規定,並會同省林業監測規劃院對各工程建設縣(市、區)自查成果進行嚴格審查,防止重復造林、串年度、串工程現象的發生,確保了全省縣級自查工作規範有序的進行,也為省級復查工作奠定了基礎。9、10月間,黑龍江省退耕辦會同省林業監測規劃院抽調技術精、責任心強的專業技術人員,組成多個工作組,歷時30余天,順利完成了2014年度退耕還林省級復查驗收工作。
第四、全面啟動了退耕地還林資訊管理系統。國家退耕地還林階段驗收工作全面結束後,依據國家最終確認的階段驗收結果,黑龍江省林業廳組織專業技術人員編制完成了全省退耕地還林資訊管理系統軟體。11月20日,組織舉辦了退耕還林培訓班,針對退耕地還林資訊管理系統的應用,對全省各市、縣的退耕還林工作人員進行了系統的業務培訓,並全面啟用了退耕地還林資訊管理系統。
第五、按時完成了2015年退耕還林財政資金分解工作。根據國家2015年補助資金下撥文件和2014年退耕地還林階段驗收結果,黑龍江省林業廳按時完成了《2015年退耕還林財政資金提前安排分解表》的編制工作,將政策補助資金分解到各市、縣、區,並提供給省財政主管部門。省財政主管部門將依據編制結果,將國家2015年退耕還林補助資金30089.1萬元層層分解到各工程建設單位,並兌現給退耕還林者。
第六、進一步加強了完善政策補助期內各項工程管理工作。針對全省建設完成的425萬畝退耕地還林面積已全部進入完善政策補助期的實際,省林業廳要求各地在完善政策補助期內,進一步加強退耕地還林面積的檔案管理、撫育管護、檢查驗收、補植補造、異地調串、政策兌現等各項工程管理工作,確保已完成的建設面積全面保存,確保國家投資見到實效。(蔣甘露)
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