今年江西投資民間資本“唱主角”
- 發佈時間:2015-01-06 07:38:17 來源:南昌日報 責任編輯:羅伯特
□ 記者 萬曉霞
投資是江西經濟發展的主動力,保持經濟平穩增長,關鍵靠擴大有效投資。2015年江西投資投什麼?誰來投?怎麼投?昨日記者從省發改委獲悉,今年江西著力讓社會資本特別是民間資本“唱主角”,通過創新推行PPP模式吸引民間資本投資公共服務、資源環境、生態環保、基礎設施等領域。
民間資本促進有效投資
“今年投資工作與以往最大的不同,就是要著力發揮社會資本在重大項目建設中的重要作用。”省發改委主任吳曉軍告訴記者。
記者從該委測算的2015年投資賬本中看到,全省按完成投資1.7萬億計算,可預測的資金來源大致包括:新增銀行貸款2500億元、佔15%,政府性投資1000億元左右、佔6%,利用外資560億元、佔3%,企業債券120億元、佔0.7%,剩下75.3%的資金都要來自企業自有資金或其他資金。而省發改委2015年力爭爭取中央投資補助資金172億元,安排省財政性資金7.4億元左右,發行企業債券120億元,加起來不到總投資的2%。“促進有效投資,關鍵是要讓社會資本特別是民間資本‘唱主角’。”吳曉軍説。
制定八類精準“投資清單”
為方便民間資本把資金精準投向省內全局性、基礎性、戰略性領域,省發改委特別制定了一份投資清單,梳理出了交通、能源、糧食水利、産業升級、健康養老、生態環保、資訊電網、油氣及礦産資源保障8大類2615個重大工程項目,其中初步計劃安排大中型建設項目580個,計劃年度完成投資3000億元左右。
據了解,交通領域,鐵路方面續建昌吉贛客專等項目,確保鐵路營運里程突破4000公里。公路方面將建成南昌至寧都、南昌至上栗等7條高速公路,力爭高速公路通車里程突破5000公里。航空方面將開工建設南昌瑤湖機場。能源領域,力爭天然氣長輸管道長度突破3000公里。
創新推行PPP模式
PPP模式即公私合夥或合營,又稱公私協力。採取PPP模式,政府可以給予私人投資者相應的政策扶持作為補償,從而提高民間資本投資熱情。
“今年江西投融資機制創新的重點是推行PPP模式。”吳曉軍介紹,今年省發改委將圍繞不同領域項目PPP模式的特點,分別制定業主選擇、回報方式、價格管理、服務標準、資訊披露、違約處罰、政府接管以及評估論證等方面的具體政策規定。同時,重點挖掘和篩選一批適合PPP模式的好項目,向社會推出,並爭取有若干個PPP模式項目成功簽約、成功啟動,為進一步推廣PPP模式提供示範。
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