□李婷婷 張曉帆 孟凡江

　　時隔數月，再次來到寶山鎮，流水潺潺，空氣清新，道路平整開闊，讓人時常忍不住來個深呼吸，誤以為進入“世外桃源”。

　　這歸功於小城鎮環境綜合整治民生項目的開展，今年以來，寶山鎮結合實際情況，注重民生建設，把生態發展放在第一位，在生態環境、教育、食品安全等方面大力開展惠民項目，努力打造“生態、花果、富美、平安”寶山。

　　生態發展第一位

　　寶山鎮先後投入170萬元，對衛生保潔、垃圾收集、運輸和處理的一體化實行服務外包，由專業的保潔公司對鎮駐地所有區域、44個行政村的主要街道的保潔和垃圾清運，農村村際公路以及所有河道的垃圾清理，進行統一管理。環衛一體化的市場化運營，初步建立起垃圾收集、運輸和處理的一體化管理體系，全力打造整潔優美和諧宜居的城鄉人居環境。

　　在鎮駐地建設示範一條街，結合七寶山路沿街業戶需求合理佈置景觀打造。據悉，目前已安裝路沿石2600米，荷蘭磚道板5200平方米，大理石小廣場900平方米，鋪設路燈電纜1300米，安裝景觀燈10盞，ＬＥＤ路燈14盞，栽植國槐300株，栽植小龍柏1990平方米，紅葉石楠280株。

　　在尚莊村總投資2250萬元建設了日處理能力350立方米的污水處理站1座，鋪設管道6216米，打造濕地景觀7450平方米。“以前這裡是個臭水溝，夏天蒼蠅蚊子成群，現在問題解決了，還成了一個小公園，我們沒事就來這裡玩。”附近一位村民自豪説。

　　據了解，今年，寶山鎮共完成新造林2700畝，其中荒山綠化造林80畝，瓦韓路綠化帶面積180畝，名優經濟林建設面積2320畝，四旁植樹造林面積120畝。

　　在保持和改善適宜高效、特色種植業的優良自然條件的同時，寶山牢固樹立了生態環保、綠色有機發展特色産業的理念。在寶山的發展理念中，生態發展是第一位的，污染、養殖企業堅決不要。寶山全力打造一個山清水秀、宜居宜業的生態環境，努力讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉愁。在一條條生態紅線的限制下，靠山不“吃”山，靠水不“吃”水，拒絕污染項目和産業。

　　僅僅是風光無限，還不足以描摹出寶山的綠色生態之美，這裡的鐘靈毓秀，孕育出豐饒的物産，如今，這兒逐步形成具有一定規模、優勢明顯、農民收益的農業園區，形成了“一鎮一業、一村一品”的農村産業新格局：體驗藍莓現場採摘的田園情趣，品味芳香四溢的有機綠茶，再帶回林下種植的香菇木耳，這是寶山的完美現代農業之旅。

　　打造“平安寶山”

　　針對當地地處丘陵山區、土地乾旱的情況，今年夏天，寶山投資231．4萬元新打直徑25ｍｍ的深水機井42眼，“極大地緩解了旱情，確保農作物增收不減産。”相關負責人告訴筆者。

　　為徹底解決吃水難問題，寶山鎮又投資520萬元開展了林子水廠集中供水項目，為寶山鎮東南部24個村莊統一集中供水，據悉，截至目前，水廠清水池、清水泵房池、管理房辦公區、配電室已全部完成；管網工程也已完成。

　　寶山鎮位於風河上游，據相關人士介紹，風河現有上游堤防建設標準低，堤頂高程局部不滿足要求，嚴重影響到河道行洪，且堤防多處損毀嚴重，威脅著堤防和兩岸居民生命財産安全。今年4月底，寶山鎮開展風河寶山鎮尚莊項目區治理工程，疏浚河道長度2．95ｋｍ，支流疏浚長度1．07ｋｍ；幹流兩岸堤防加固5．79ｋｍ，支流兩岸堤防加固2．13ｋｍ；新建溢流堰1座，修復、新建滾水橋2座。截至目前，該項工程已基本完工，共投資2740．57萬元，防洪標準20年一遇、排澇標準5年一遇。

　　據了解，工程完工後，可有效解決河道的洪澇災害，改善區域水環境和沿河兩岸生態環境、居住環境，改善了沿河兩岸的交通條件，促進了沿河兩岸國民經濟的迅速發展。

　　傳好發展寶山的“接力棒”

　　寶山鎮現有中心中學、中心小學、中心幼兒園各一處，村級小學一處，村辦園5處，成人教育中心校一處。

　　近兩年區鎮兩級政府共投資近1400余萬元用於學校“校安工程”和“211工程”建設。其中，投資中心中學550萬元新建建築面積1885平米的綜合樓，推倒重建了全部院墻，對所有危房進行了改造，徹底消滅了學校存在的校舍安全隱患；2013年投資260多萬元新建了風河源社區幼兒園；投資73．4萬元改擴建中心幼兒園；投資87萬元新建中學學生食堂、餐廳；投資48．5萬元新建中心小學教室及改造餐廳伙房；投資95萬元分別在中心中學、中心小學、大張八小學新建水衝式廁所，學校的辦學條件得到極大改善。

　　“以前跑校學生吃飯很不方便，很多孩子去買不衛生的路邊攤，食堂建好以後學生的吃飯及食品安全問題就解決了。”中心中學相關負責人告訴筆者，食品安全是校園安全的一大塊，為寶山下一代的健康成長築起一道保護墻。

　　筆者了解到，在食品安全方面寶山鎮還推行了網格化管理，打造“網路化”資訊平臺，通過上下聯動、部門聯動、村鎮聯動工作機制，開展了肉類食用油加工、中秋消費市場、學校食堂等專項檢查行動6次，出動工作人員96人次，檢查各類業戶274戶。共取締無證餐飲攤點1戶，責令停業整頓1家，整改業戶16家，新辦許可證件5家。

　　人口計生協會營建新型服務平臺

　　為更好地滿足廣大育齡婦女的需求，充分體現便民利民、全心為民的全新服務理念，計生協會不僅成為協助政府貫徹落實計劃生育基本國策的一支重要力量，而且成為推進“三個文明”建設的一支重要力量。膠州市三里河街道辦事處人口計生協會始終不渝地宣傳貫徹人口與計劃生育的法律法規和政策，廣泛開展群眾性的婚育新風進萬家活動；始終不渝地堅持從關心群眾的生産生活入手，把計劃生育與解決群眾的實際困難結合起來，與扶貧開發結合起來，與建設文明幸福家庭結合起來，通過會員與群眾結對幫扶、科技培訓、能人帶動、項目實施等途徑，幫助群眾提高幸福生活。

　　按照和諧幸福家庭促進計劃的根本要求，設計建設新的計生服務中心，打造特色“一站雙功能”新型綜合服務平臺，設有和諧幸福家庭服務室、孕前優生諮詢室、悄悄話室、診室、婦檢室、Ｂ超室等，既對育齡婦女提供常規性人口計生技術服務，又對新市民群體提供家庭保健、優生優育指導等人口家庭服務的內容，為廣大群眾提供更為便捷優質的計生服務。該街道辦事處人口計生協會始終不渝地協助政府落實計劃生育的各項優惠政策措施，建立和完善有利於計劃生育的利益導向機制，努力發揮基層協會在計劃生育村（居）為主和村（居）民自治中的作用，切實維護群眾的合法權益。要下大氣力促使計生協會真正發揮作用，成為政府的好幫手、群眾的貼心人。協會作為一個基礎廣泛的群眾團體，在宣傳發動群眾實行計劃生育上有著得天獨厚的優勢。會員的工作概括起來就是管好自己、教好子女、幫好親屬、帶動四鄰。一個會員就能影響一片基本上覆蓋了全體育齡群眾。（宋敬業）

　　人口協會“三強化”促工作新進展

　　在人口和計劃生育規範管理與服務中，協會作為一個基礎廣泛的群眾團體，在宣傳發動群眾實行計劃生育上有著得天獨厚的優勢。會員的工作概括起來就是管好自己、教好子女、幫好親屬、帶動四鄰。一個會員就能影響一片。尤其是會員中有一大批老黨員、老幹部、老職工、老模範、老長輩，在群眾中享有較高威信，號召力很強。注重發揮計劃生育協會的作用，以協會為依託開展工作，取得顯著成效，站在新的起點上，破舊迎新，努力拓展工作思路，進一步提升計生協會服務新水準。

　　加強學習，強化自我教育。三里河為提升計劃生育協會會員的計生政策理論水準，對各村計生協會定期舉辦培訓班，聘請有工作經驗、專業知識豐富，管理水準較高的專業人士授課，普及人口與計劃生育工作的業務知識。邀請廣大協會會員積極參與再生育、獎勵扶助、特批對象及享受計劃生育獎勵優惠政策對象的評議。

　　注重自治，強化自我管理。街道為發揮計生協會組織的帶頭作用，由各村計生協會秘書長負總責，以管區為單位，將轄區區域分成7個小組，任命7位組長帶領會員進行入戶走訪，在深入了解轄區計劃生育現狀的同時，進行住戶摸底登記，以準確上報戶籍人口、常住人口及流動人口的資訊，確保計生資訊零誤差。

　　網路覆蓋，強化自我服務。計生協會不斷加強隊伍建設，完善協會管理網路，落實會員規章制度。促使群眾在享受優質服務的同時，自覺落實計劃生育政策。充分發揮協會會員在工作中的能動性，以“一對一”的服務方式，將計劃生育優質服務深入到普通百姓家中。

　　（張寶華）

　　膠州深化經濟責任審計促進落實

　　近年來，膠州市按照“以權定責、以責定評、以評定審”的工作思路深化領導幹部經濟責任審計，促進重大經濟決策的貫徹落實，取得良好效果。

　　該審計重點關注公權力大、管理資金量大、公眾關注度高以及與促進穩增長、調結構、惠民生政策落實相關的職能部門領導幹部的經濟責任審計，對部門職能履行情況進行審計評價。關注領導幹部工作實績，查看三個方面工作實效。看重大經濟事項和經濟活動決策運作的合規、合法、效益情況；看工作實績真實性，財政收入是否真實，各項社會事業的支出是否真實，招商引資的指標是否完成，節能減排是否真正到位；看經濟增長情況，對比主要經濟指標在其任職期間較任期前是否增長，任期內是否逐年增長，是否有後勁，有無短期行為等。通過審計，領導幹部強化了科學決策、民主決策，認真貫徹落實上級決策的意識。目前，膠州市地方重點項目建設順利，重點資金使用有效，經濟運作穩定增長。

　　（劉遠濤）

　　城陽區流亭街道物流産業蓬勃發展

　　日前，普洛斯青島空港物流園三期和海關監管中心二期，以及ＥＭＳ郵政速遞物流等項目相繼進行了試運營和運營。

　　其中普洛斯青島空港物流園三期位於流亭空港工業園，由青島雙益物流有限公司投資興建，計劃總投資1億元，佔地面積60畝，總建築面積1．9萬平方米，包括倉庫、綜合樓等。目前該項目已試運營，計劃2015年正式投産，正式運營後，預計年可實現營業收入5000萬元，稅收300萬元以上。

　　海關監管中心二期由青島華盛空港物流有限公司投資建設，計劃總投資1．5億元，佔地38畝，建築面積1萬平方米，主要建設進口監管倉庫。該園區是目前山東省唯一一家作為空運第三方的公共物流平臺，採用先進的物流資訊管理系統，實現了新型資訊技術、監控技術和先進物流管理的結合，提升了空運進出口業務監管的可靠性和安全性。目前該項目已試運營，預計2015年正式投産，預計年可實現營業收入1億元，稅收600萬元以上。

　　ＥＭＳ郵政速遞物流項目位於流亭空港工業聚集區，計劃總投資3億元，總佔地約100畝，一期計劃建築面積約2．5萬平方米。該項目主要從事物流配送和倉儲服務。目前項目已投産，預計實現年營業收入1．2億元，稅收1000萬元。

　　在流亭空港區域的百餘家物流企業中，既有普洛斯這樣的全球最大的物流開發企業，也有中遠、山航、中外運空運、海關監管中心、ＥＭＳ、榮慶冷鏈、蘇寧、普豐等國內外知名物流企業，基本涵蓋了航空貨運、民航快遞、空運貨代等物流業務。其中投資5000萬元以上的企業就有20余家，眾多物流企業在這裡實現了飛速發展，目前還有許多落戶的大項目正在緊張建設和前期準備中。流亭空港區域已發展成為物流集散樞紐中心，形成了經濟高端化、産業集群化發展的物流産業帶。

　　（張曉帆 柳濤）