■ 時報記者 趙賢鈺 胡淼 單毅 報道

　　天津自由貿易試驗區具體範圍有了明確劃定。日前，全國人大第十二次會議決定：授權國務院在中國（廣東）自由貿易試驗區、中國（天津）自由貿易試驗區、中國（福建）自由貿易試驗區以及中國（上海）自由貿易試驗區擴展區域內，暫時調整相關法律規定的有關行政審批事項。據了解，中國（天津）自由貿易試驗區總面積119.9平方公里，包含天津港、天津機場和濱海新區中心商務區三個片區。圍繞自貿區建設，濱海新區將加強投資、貿易、金融服務以及監管等領域的制度、機制和體制創新。

　　三大片區各具特色

　　“天津港、天津機場和濱海新區中心商務區三大片區，各具特色，充分體現了近年來濱海新區開發開放、改革創新的成果。”天津自貿區方案起草小組成員、天津財經大學教授、天津自由貿易研究院執行院長劉恩專表示，未來三個區域將在自貿區整體平台下，協同發展，功能更加鮮明，産業更具特色。

　　據了解，以東疆港區為核心的天津港片區，是天津最早申報方案中的核心區，近兩年來，這裡航運金融、融資租賃産業迅速聚集發展。“在申報方案時，天津自貿試驗區的一個重要特色就是融資租賃，未來自貿區正式成立後，東疆港將利用融資租賃、航運金融産業獲得更多改革空間，並打造一個融資租賃産業聚集地。這裡未來將重點發展與港口相關的高端服務業、加工製造業。”劉恩專表示。

　　中心商務區作為一個營造國際化、法制化的營商環境的區域，當前及未來，都會發揮很大作用，尤其在以金融為代表的高端服務業。“北京是全國金融業發達區域，目前在京津冀協同發展的國家戰略背景下，已經有越來越多的北京金融機構來津投資、或把其自身業務發展的分支轉移到天津，在自貿區相關政策出臺後，中心商務區也將成為北京金融業最優的承載地。今後中心商務區也將重點在發展金融、總部經濟、文化創意、科技網際網路等方面承擔先行先試的任務。”劉恩專表示。

　　而天津機場片區是航空航太産業、先進製造業聚集區，作為北方唯一的自貿試驗區，天津自貿試驗區要在京津冀協同發展的過程中發揮作用，要考慮北京、甚至河北省的海港空港優勢，都要一體化考慮。通過政策共用，讓北京、天津、河北都可以從天津自貿試驗區中整體受益，這樣才能充分發揮其效果。未來機場片區可重點發展先進製造業、高端服務業及與航空、機場服務相關的配套服務業。

　　推進多項改革突破

　　記者了解到，目前天津港片區、天津機場片區、中心商務區片區也圍繞自貿區建設，正推進多項改革工作，承接好自貿區落地工作。“我們需要複製好上海經驗，也要結合好天津的特色。比如融資租賃和離岸金融是天津自貿區重要組成部分，在整個租賃業明年的發展中，我們要擴大租賃品種，繼續保持飛機租賃在全國領先地位，另外目前像中海油租賃公司、五大發電集團的四大電力集團在東疆都註冊租賃公司，明年要在發電設備、鋼鐵設備這些大型設備擴大我們的租賃的品種。同時也要在新常態下發展新型貿易，做好冷鏈的物流，如凍品、水果、葡萄酒、台灣商品，加速東疆跨境電子商務的發展等。此外，天津口岸輻射三北地區，我們有三條鐵路橋跟中亞西亞連接，天津也是非常關鍵的一帶一路的樞紐節點，如何通過項目把它做實，是東疆需要做的重點突破。”東疆保稅港區相關負責人表示。

　　圍繞自貿區建設，中心商務區瞄準以金融創新為主的現代服務業，重點發展服務貿易的對外開放，擴大市場準入，圍繞自貿區建設的先期準備工作正在全面展開。“第一就是交通基礎設施，明年六月份于家堡、響螺灣的基礎設施會有根本性的變化。其次是樓宇載體建設，自貿區獲批會吸引大量企業入駐，需要辦公條件，做好載體建設至關重要。此外，就是加強吃住行、娛樂等配套建設。軟體上目前我們也正研究，來了企業怎麼註冊、流程設置、事中事後監管都在有序進行。”中心商務區相關負責人表示。

　　而天津港保稅區相關負責人也表示，“未來在自貿區建設中，對上海現在施行的、以後將要陸續出臺的政策措施，要充分借鑒。但我們一定不能僅限於此，要充分考慮天津特點，考慮天津製造業發達、租賃業發展的特色。尤其要把自貿區與京津冀一體化緊密結合起來，自貿區有利於京津冀一體化，而京津冀一體化又是自貿區最豐富的題材，二者相得益彰。”