外匯局放鬆結售匯頭寸管理 銀行收“禮包”
- 發佈時間：2014-12-30 17:01:10 來源：新華網 責任編輯：羅伯特
新華網北京12月30日電（記者姜琳）記者30日從國家外匯管理局獲悉，為便利銀行辦理結售匯業務，國家外匯管理局日前發佈《銀行辦理結售匯業務管理辦法實施細則》（以下簡稱細則），將銀行結售匯綜合頭寸考核週期由日調整為周，這對銀行無疑是提升頭寸運用靈活度的政策“禮包”。
在廢止了原有14條外匯管理法規基礎上，《細則》整合銀行即期結售匯、人民幣與外匯衍生産品業務的市場準入管理，簡化銀行結售匯資訊變更備案程式；取消設置個人本外幣兌換統一標識的要求；將銀行結售匯綜合頭寸按日考核調整為按周考核，取消結售匯綜合頭寸與外匯貸存比掛鉤的政策；下放銀行資本金（營運資金）本外幣轉換審批許可權，取消銀行代債務人結售匯審批等等。
由於以上政策調整，中國外匯交易中心30日在網站發佈《國家外匯管理局調整銀行間人民幣外匯市場準入指引的通知》稱，此前已獲銀行間人民幣外匯市場外匯遠期、外匯掉期、貨幣掉期試點會員資格的銀行及非銀行金融機構，自動獲得相應許可權的正式會員資格。
據外匯局國際收支司有關負責人介紹，此次調整是按照國務院關於簡政放權的總體要求，根據商業銀行集中反映的意見形成的，主要目的是激發市場活力，給銀行更多自主空間。比如過去結售匯市場準入都是放在總局匯總統一管理，此次調整後，各地商業銀行可以直接通過當地外匯管理部門進行備案申請。
業內人士普遍認為，此次調整最大的亮點是取消結售匯綜合頭寸與外匯貸存比掛鉤，將銀行結售匯綜合頭寸考核由日改為周。
“過去的要求主要是加強外匯管理、防止熱錢流入，當時人民幣持續單邊升值，美元貸款迅速增加，但隨著2014年人民幣匯率進入雙邊波動幅度加大的新常態，銀行美元貸款普遍較低，掛鉤外匯頭寸與貸存比已經沒必要了，而且銀行每天都要報頭寸、軋平頭寸很麻煩。”中信銀行金融市場部總經理助理朱陽告訴記者，“擴大結售匯頭寸報送週期後，銀行可以更為靈活地運用頭寸，可能一週頭幾天頭寸為負，只要後幾天為正就可以。我們最希望的狀態是最終取消結售匯頭寸管理。”
招商證券研究發展中心宏觀研究主管謝亞軒指出，結售匯綜合頭寸的考核由日擴展到周，使得商業銀行可以根據自身情況及對外匯市場走勢的判斷增加或者較少持有頭寸。只有鬆綁銀行的持匯售匯行為，減少行政束縛，銀行的交易行為才能更加積極，匯率才能更準確體現供求，外匯市場才能更好發現均衡價格。
據介紹，《細則》自2015年1月1日起實施。
