徐曉海:依法依規公佈統計數據建立預告知制度
- 發佈時間:2014-12-29 15:46:00 來源:人民網 責任編輯:羅伯特
人民網北京12月29日電(孫博洋) 今日,國家統計局政法司司長徐曉海做客人民網,就《國家統計局關於加強和完善部門統計工作意見》進行了解讀。徐曉海表示,《意見》對統計部門工作提出了八個方面的具體指導原則和措施,其中要依法依規公佈統計數據,而且要建立統計數據的公佈預告知制度。
徐曉海介紹到,《國家統計局關於加強和完善部門統計工作意見》主要是針對當前部門存在的一些薄弱環節和主要問題,根據黨中央、國務院的戰略部署對部門統計工作提出的要求,提出了具體的、實在的指導原則和措施。它分成八個部分。
第一部分是闡述了部門統計工作的重要性和一些基本的要求。提出了部門要按照規範統一、合理分工、合作共用的要求,加快建設制度完善、方法科學、行為嚴謹、過程可控、資訊化程度較高的部門統計調查體系。實際上是提出了對部門進行規範和完善的目標:規範統一、合理分工和合作共用。
第二部分是要建立一個統一的統計基本單位名錄庫。此名錄庫的建設是國家統計局會同機構編制,稅務、工商、民政、質檢等部門聯合建立。
第三部分是健全規範統計標準。規範統計標準是最基礎的規範,要加快建立科學、統一、完整、適用的統計標準體系,這是統計工作最基本的一項要求。
第四部分主要是規範設立統計調查項目。按照統計法的要求,要進行統計調查,必須先設立統計調查項目,而且統計調查項目要按照一定的程式來進行審批和備案,在這個方面,《意見》裏面明確規定設立部門統計調查項目應該經過一定的程式。還有就是要建立部門統計調查項目的公示制度,公佈部門統計調查項目的一些主要的內容。這是為了便於社會公眾的監督,也使社會公眾能夠了解政府和部門到底做了哪些調查。
第五部分就是科學組織統計調查。項目實施以後,怎樣落實到實處,《意見》明確規定了,必須按照統計調查制度來組織實施統計調查項目。規範部門統計調查活動,如何操作都有一定的規範性要求,此外還要建立部門統計調查數據品質控制體系,這也是這一次給部門統計明確提出來的要求。
第六部分是規範公佈統計數據。要依法依規公佈統計數據,而且要建立統計數據的公佈預告知制度。預告知就是預先告知公眾何時公佈統計數據。此外,還要規範統計數據公佈的內容,這次《意見》裏面有明確的規定。
第七部分是推進部門間統計資訊共用。在文件裏面明確提出了共用的內容和原則,而且還要建立共用的機制。此外,還提出要加快統計資訊共用庫的建設,各個部門能夠共用使用。
第八部分是夯實部門統計基礎。主要是從推動部門資訊化和人財物管理以及組織化方面提出了具體的要求。