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更好發揮高鐵的名片作用

  • 發佈時間:2014-12-29 03:48:38  來源:經濟日報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  由於施工與運營經驗豐富,技術全面、整合度高,性價比高,可以適合不同國家需求,中國鐵路和高鐵裝備及建造、運營技術已成為一張“中國名片”,成為中國從製造大國向製造強國邁進的新抓手

  對中國鐵路特別是中國高鐵“走出去”來説,2014年是不平凡的一年:從年初南車出口阿根廷10億合同金額動車組起運,到歲末800公里中泰合建鐵路簽約;從土耳其高鐵竣工,到匈塞鐵路簽約;從渝(重慶)新(新疆)歐(歐洲)、蘇(蘇州)蒙(內蒙古)歐班列增開,到鐵路在絲綢之路經濟帶建設中受關注……不僅中國鐵路裝備跨洋落地投運,而且中國鐵路建設技術、管理標準也將推延到歐洲、泛亞等地。

  中國高鐵“走出去”新格局的形成,與國家領導人在外事活動中不遺餘力地推介分不開。由於施工與運營經驗豐富,技術全面、整合度高,性價比高,可以適合不同國家需求,中國鐵路和高鐵裝備及建造、運營技術已成為一張“中國名片”,成為中國從製造大國向製造強國邁進的新抓手。

  鐵路産業鏈長,融合資本密集、技術密集、勞動密集,對促進就業與産業結構升級大有助益。現實來看,由於鐵路建設關聯到鋼鐵、水泥等多個行業,而國內這些行業正遭遇産能過剩問題,因此開展對外鐵路特別是高鐵合作,對化解國內部分行業過剩産能具有積極作用;另一方面,雖説當前國內鐵路的市場需求仍在擴張,但局部産能過剩也會逐漸顯現,及時開拓海外市場,無疑是中國鐵路前瞻性動態解決産能過剩的一個戰略。

  鐵路等交通基礎設施建設不僅中國需要,也符合世界其他國家發展要求,有利於促進不同區域互聯互通。軌道交通綠色節能、準時可期,在綜合交通運輸體系中佔有不可替代位置,也與當今世界低碳發展理念相契合。正基於此,世界不同地方都高度重視建造鐵路特別是高鐵。中國以先進技術、豐富經驗、穩定的運營記錄為支撐,可滿足不同區域需求,加快與周邊國家連通建設,就是為世界交通設施建設和密切國際溝通貢獻力量,對促進世界互聯互通有建設性意義。

  中國鐵路特別是高鐵要邁好“走出去”步伐,需注重以下幾方面的儲備。

  首先是做到技術全面,品質有保證。我國高鐵建造技術在引進消化吸收再創新的過程中,特別是在多樣性地質地理條件下建設、大規模運營的進程中,技術整合度、安全保障度都形成競爭優勢,我國鐵路技術、標準是先進的和可靠的。

  其次,合作模式要具有相容性。鐵路或高鐵建設週期長,投入資金大,影響區域廣,需要與不同政府、上下游市場主體或民眾群體進行溝通合作。這就需要具有柔性的合作模式,能夠相容或適應不同國家地區的政治法律制度和經濟市場環境。

  再次,要有人才、隊伍和資金方面儲備。無論是合同管理、招投標、施工、監理,還是分包、設備設施管理,以及運營維護,都需要一批外向型的投資、建設、管理、運營隊伍。同時,由於鐵路建設耗資不菲,在資金籌集、匯兌、財務管理等方面也需要做足準備。如果有中外合作的基礎設施投資銀行或者基金作為資金支援,應當主動爭取;對於國外基礎設施建設領域的PPP等創新融資模式更是應該積極實施。

  必須看到,中國鐵路特別是高鐵“走出去”,帶動的是中國施工建造技術及中國高端裝備製造業的出口和國際化,這背後是中國製造競爭力的提升、中國資本國際化投資及人民幣的國際化演進。以中國鐵路特別是高鐵“走出去”為契機,樹立和輸出中國技術和中國標準,對於加快産業結構轉型升級,加快向創新型國家邁進具有帶動作用;對於資本合理輸出,推動國際合作及加強中國國際影響力也有積極意義。

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