張曉山
中國社科院學部委員
我國農業生産已經進入到大規模市場化、商品化的發展新階段,工商資本的進入已成必然。工商資本要帶動農民發展現代農業,而不是代替農民發展現代農業;對農民要形成帶動效應,而不是形成擠出效應。要抑制工商資本進入農業的負面影響,防止可能出現的非農化、非糧化傾向。首先要建立嚴格的準入制度,其次要建立動態監督制度,再次要加強事後的監管,建立風險保障金制度,防止損害農民土地權益,防範承包農戶因流入方違約或經營不善而遭受損失。
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