專家:國企提升創新能力需解決政企分開
- 發佈時間:2014-12-28 21:30:00 來源:中國新聞網 責任編輯:羅伯特
中新網北京12月28日電 (記者 彭大偉)浙江大學發展戰略研究院副院長魏江28日在北京表示,國企要解決創新動力和能力不夠的問題,根本在於未來通過改革實現政企分開,否則“這個問題沒有答案”。
在當天舉行的“財經戰略年會2014”上,魏江作出上述表示。
中國官方高度重視國有企業創新問題。中國國有資産監督管理委員會日前召開的中央企業、地方國資委負責人會議提出,2015年重點工作之一為“大力實施創新驅動發展戰略。要以創新驅動推動産業優化升級,著力強化自主創新能力,著力多渠道打造創新平臺,著力加強科技人才隊伍建設”。
魏江表示,儘管中國近年來多次強調創新驅動,但創新環境仍然不容樂觀,在創新發展領域仍存在五大矛盾:
首先,多年來提戰略轉型、創新驅動,力度僅僅放在財政、稅收和土地,“一説驅動就是看研發投入和補貼,就是可以搞大項目,給企業搞多少錢”。
據魏江的團隊統計,支援創新的政策僅在地方層面便有200多項文件,“基本上都是財政稅收、補貼,這樣一來,實際上遺忘了創新的根本在於市場。”他舉例指出,在市場驅動層面,浙江省最有效的、企業也真正喜歡的制度是“首臺套”,亦即對國産自主研發在採購時補貼給買方。
第二個矛盾在於市場機制越不完善,政府對創新的投入就呈負相關。這意味著,政府給的補貼越多,部分企業越缺乏創新動力,“因為他們不創新,可以用市場補貼”。
第三大矛盾在於區域發展不協調問題非常明顯。數據顯示,創新能力較強的地方全部集中在東部地區,“大家希望這些資源移到中西部去,目前看來是不現實的”。
魏江指出,搞戰略新興産業需要龍頭企業支撐、大企業帶動,“大企業在國企手上,國企動力又不足”。
第四大矛盾則是佔據資源優勢的國企與民企如何協同創新。不同資源稟賦和不同所有制的企業如何協同,以及如何激發國有企業創新動力,是需要思考的問題。
第五大矛盾是如何真正讓每一個人參與到創新、創業當中,實現“萬眾創新、萬眾創業”。魏江説,未來的希望在於為創新、創業打造更為良好的環境,“真正創新驅動著力點和根本就在這裡”。
“財經戰略年會2014”由中國社科院財經戰略研究院主辦、中新社經濟部協辦,中國新聞網提供網路支援。(完)