産業結構更加合理 經濟發展後勁更足
- 發佈時間:2014-12-25 06:00:10 來源:經濟日報 責任編輯:羅伯特
經濟結構的優化調整一直是中國經濟面臨的重大問題。十八大以來,中央更加重視經濟結構的戰略性調整,著力解決制約經濟持續發展的重大結構性問題,産業結構優化調整尤為緊迫。
三次産業結構更加合理,第一産業比重繼續降低,第三産業比重大幅超過第二産業,工業轉型升級步伐持續加快……第三次全國經濟普查結果詳盡描繪出我國産業結構調整的生動圖景。
産業結構更趨優化
服務業比重偏低、工業大而不強是我國産業結構面臨的主要問題。2008年以來的5年間,我國持續加大服務業支援力度,積極推動工業結構調整和轉型升級,三次産業結構更趨合理。
第三次全國經濟普查結果顯示,2013年,我國三次産業比例由初步核算的10.0:43.9:46.1修訂為9.4:43.7:46.9。第一産業佔國民經濟比重首次降至10%以下,第二、第三産業規模總量穩步擴大,第三産業大幅超過第二産業。
第二産業比重降低了0.2個百分點,而第三産業比重上升了0.8個百分點,一降一升使第三産業超過第二産業3.2個百分點,成為國民經濟的第一大産業。我國經濟由工業主導型經濟向服務業主導型經濟轉化的格局已經基本確立,這是經濟新常態下一個重大而積極的變化。
當前,我國仍處在工業化的中期階段,這是黨中央對我國發展狀態的科學判斷,産業結構的佈局要與此相適應。農業是基礎産業,在當前及下一階段,其比重將長期維持在較低水準,重點要繼續夯實和加強。工業仍將是國民經濟的支柱産業,但重點要由追求數量的增長向追求品質提升轉化。服務業的地位將逐步提升,在國民經濟中的比重將持續增加。
服務業地位明顯上升
服務業佔據國民經濟主導地位是處於後工業化時代的發達國家産業結構的基本特徵,其服務業比重基本在60%以上,最高的甚至達到80%左右。
服務業具有量大面廣的特點,對拉動經濟增長、解決就業問題、改善城市面貌、提高人們生活水準至關重要。近年來我國持續致力於服務業比重的提升,又推出了加快現代服務業和生産性服務業快速發展的一系列舉措,這些舉措已經悄然取得重大進展。
2013年,我國第三産業在國民經濟中的比重首次超過工業,預示著中國經濟結構開始由工業主導向服務業主導轉化。此次普查結果進一步顯示,服務業呈現出發展速度較快、結構不斷優化的良好勢頭,我國經濟結構由工業主導向服務業主導轉化的趨勢更加明顯。
隨著産業規模結構的變化,法人單位數量和從業人員數量也在發生變化。在法人單位中,第二産業佔25.3%,比2008年末下降了5.7個百分點;第三産業佔74.7%,提高了5.7個百分點,第三産業單位數量佔據絕對優勢。第二産業法人單位從業人員佔全部法人單位從業人員的54.1%,比2008年末下降了3.5個百分點;第三産業法人單位從業人員佔45.9%,提高了3.5個百分點。
從從業人員增速變化來看,三産就業人員增長速度也明顯高於二産。2013年末二産法人單位就業人員19275.8萬人,比2008年末增加3539.6萬人,增長22.5%,年均增長4.1%。三産法人單位就業人員16326.6萬人,比2008年末增加4751.3萬人,增長41.0%,年均增長7.1%。三産法人單位就業人員年均增速高於二産增速3.0個百分點。再加上從事第三産業的個體經營戶和從業人員,服務業已經成為廣大居民就業的主戰場。
工業結構持續改善
工業一直是我國的支柱産業,在國民經濟中佔據主導地位。第三次全國經濟普查結果顯示,儘管第二産業在國民經濟中的比重被第三産業超過,但工業規模依然繼續擴大,尤其是經濟結構調整和轉型升級呈現積極變化。
普查數據顯示,2013年末,全國工業企業法人單位241萬個,從業人員14025.8萬人,分別比2008年末增長26.6%和19.5%;工業企業法人單位資産總計105.2萬億元,比2008年末增長122.4%,年均增長17.3%。
從工業結構來看,高耗能行業在工業增加值中的比重從2008年的32.2%下降至2013年的28.9%。高技術産業、裝備製造業、消費品製造業等在政策推動和市場需求導向下快速增長,在工業經濟中的支撐作用增強,其中,高技術産業在工業增加值中的比重從2008年的9.6%上升至2013年的9.9%;裝備製造業從2008年的28%上升至2013年的29.2%;消費品製造業從2008年的22.2%上升至2013年的24.5%。
創新能力有所增強
創新將成為未來中國經濟發展的不竭動力。當前,規模以上工業企業是我國研發活動的重要主體,在創新驅動戰略指導下,5年來我國工業企業的研發投入不斷增加,整體自主創新能力有所增強。
研發經費較快增長。2013年全國規模以上工業企業投入研發經費8318.4億元,比2008年增長170.7%。研發經費與主營業務收入之比為0.8%,比2008年提高0.23個百分點。研發經費佔全社會研發經費的比重為70.2%,比2008年提高3.6個百分點,工業企業研發經費投入的主體地位進一步增強。
整體工業自主創新能力有所增強,與高技術行業突出的引領作用不無關係。2013年我國規模以上全部工業中,研發經費超過500億元的有電腦、通信和其他電子設備製造業等7個行業大類,這7個行業大類的研發經費為5101.7億元,比2008年增長151.6%。這些研發經費規模相對較大的行業對提高我國工業企業自主創新能力發揮了重要的引領作用。
工業企業研發投入的區域集聚效應進一步明顯,東部地區企業的研發投入更大。2013年在全國規模以上工業企業中,研發經費位居前3名的地區是江蘇、廣東和山東,分別為1239.6億元、1237.5億元和1052.8億元,這三個地區研發經費佔全部規模以上工業企業的份額達42.4%,比2008年提高6.8個百分點。
更為重要的是,內資企業主體地位得到鞏固,依然是我國自主創新的主力軍。2013年內資企業研發經費為6303.3億元,佔全國規模以上工業企業的75.8%,比2008年提高2.6個百分點。2008年至2013年,內資企業對規模以上工業企業研發經費增長的貢獻為77.3%,內資企業對提升我國規模以上工業企業自主創新能力發揮了重要作用。
第三次全國經濟普查的主要數據,非常深刻地展示了5年來我國經濟總量明顯擴大,深刻地展示了我國經濟結構持續優化,深刻地展示了我國經濟發展效益不斷提高。
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