全國人大常委會組成人員熱議社保報告
- 發佈時間:2014-12-24 22:13:16 來源:新華網 責任編輯:羅伯特
新華網北京12月24日電(記者徐博)全國人大常委會24日分組審議了國務院關於統籌推進城鄉社會保障體系建設工作情況的報告。常委會組成人員針對醫保、基金、社會救助等問題發表了意見。
孫寶樹委員指出,2013年全國人大審議通過的國務院機構改革和職能轉變方案,其中明確要整合城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療的職責,要由一個部門承擔,但這一方案至今沒有落實,應該作一個説明。
呂祖善委員認為,結余的社保資金每年都在貶值,這些錢進入國庫以後,放到人民銀行,而人民銀行的利息比商業銀行還要低,在大大貶值,始終沒有找到有效的出路,要把資金的保值增值問題解決。
郭鳳蓮委員建議,在社會救助方面,應提高農村低保的保障標準和救助水準,逐步縮小與城市的差距,逐步消除城鄉之間的差別,實現城鄉之間的低保對象、救助標準的一致性。加大對低保邊遠戶生活、醫療、教育、住房等方面臨時救助的力度,特別要提高財政保障力度。
歐陽淞委員強調,應建立和完善各類人員社會保障待遇確立機制和正常的調整機制,以使保障水準持續、有序、合理增長。建議繼續提高企業退休人員的基本養老金,堅持和健全多繳多得、長繳多得的機制。建議在全面實施新農保和城鎮居民養老制度的基礎上,逐步提高基礎養老金的待遇水準,並且向高齡老人適當地傾斜。
彭森委員指出,失業保險問題報告中沒有涉及到,失業保險徵集面比較廣,但是使用比較嚴格,門檻很高。現在很多企業實際上停工了,但是不能馬上讓工人失業,企業和工人都享受不到失業保險的好處。
劉振起委員説,從報告和實際情況看,感到公辦、私辦的養老機構無論在數量、規模,還是在人員、資金、基礎設施建設等方面,遠遠不能滿足社會的需求,建議政府在解決社會養老問題上進一步加強研究,提出更加有效的政策措施和具體辦法。
穆東升委員指出,由於我國的社保體系建設起步比較晚、人口多、涉及面廣,目前社保仍處於低標準、低水準、保基本的狀態。可以説,一些保障制度雖然實現了制度上的全覆蓋,但並沒有真正實現人群的全覆蓋。建議在保障制度實現普惠制的基礎上,進一步健全保障機制措施,拓寬保障渠道,不斷提高保障的品質和水準。