中國綠色時報12月24日報道（記者苑鐵軍王儷玢通訊員陳斌袁嬋） 雖然僅有18個字，但作用卻不容小覷。

　　按照“多層次、多形式、有規模、建得起、養得住、用得上”的標準，浙江省已擁有850支半專業森林消防隊伍、人數超過2.7萬人，隊伍數量和人數均佔全省森林消防隊伍總數的一半以上。

　　半專業隊伍卻表現出專業的水準。

　　這支富有南方集體林區特色的半專業森林消防隊伍，不僅成為浙江省森林消防戰線的中堅力量，還創造了無傷亡的好成績。

　　多種模式 特點不同效果明顯

　　謀劃始於7年前。

　　2007年，《浙江省森林消防條例》就明確提出建立專業或半專業森林消防隊伍。按照這個思路，“十二五”伊始，專門編制的《浙江省鄉鎮半專業森林消防隊伍建設規劃》，為加快全省半專業森林消防隊伍建設確定了更清晰的發展路徑。

　　經過多年建設，浙江省半專業森林消防隊伍的實力在不斷提升。

　　浙江省林業廳副廳長俞堅對《中國綠色時報》記者説，半專業森林消防隊雖然由多種模式組建，但每支隊伍都能保證每年進行一定時間的專業訓練。這些半專業森林消防隊的隊員相對集中，具有較好的撲火技能和裝備，在高火險期集中住宿，實行軍事化管理，接到任務後能在30分鐘內完成集結。

　　在浙江省，半專業隊森林消防隊伍已羽翼漸豐。

　　目前，浙江省擁有農民組建的半專業森林消防隊伍396支、人數超過1.32萬人，依託企業組建的企業職工半專業森林消防隊92支，隊員2404人。在全省許多風景名勝區、自然保護區，由護林員、保安員等“多員合一”方式組建的半專業森林消防隊156支，隊員4659人。此外，浙江還有46支半專業森林消防隊、1346人同時承擔著防汛抗旱、搶險救災等多項任務，體現了“一專多能”的半專業森林消防隊特點。

　　浙江省森林公安局副局長賈偉江説，全省林業系統幹部職工還組建了154支、4501人的“務林人”半專業森林消防隊，成為全省半專業森林消防隊伍中不可或缺的一支力量，承擔著重點林區的森林消防任務。

　　經費來源 多方籌措提供保障

　　半專業森林消防隊建設，受到扶持政策的精心呵護。

　　俞堅説，省財政每年撥款1400多萬元，對新組建的半專業森林消防隊給予每支一次性10萬元的補助，並且要求地方財政按1：1進行配套。

　　據不完全統計，近3年來，浙江省僅縣級以上財政用於組建半專業森林消防隊伍的經費就超過9600萬元。杭州、寧波等市還為每支鄉鎮半專業森林消防隊另行補助12萬-16萬元，縣財政預算每年都為每支半專業森林消防隊伍列支5萬-8萬元建設經費。

　　半專業隊的裝備也在不斷提檔升級。

　　3年來，浙江省為基層配發高壓接力水泵近400組、遠端滅火炮200多門、衛星定位儀120多只、運兵車636輛……這極大地提高了隊伍的快速反應能力和撲救效率。

　　俞堅説，在人員保障方面，浙江省對3個方面進行了重點“攻關”。

　　為解決撲火隊員的經濟收入問題，浙江對承擔本轄區或跨區進行撲火任務的，由火災發生地政府負責先行支付撲火補助等費用，待查明肇事者後再由有關部門進行追繳。

　　為解決撲火隊員的人身保險問題，浙江省加大了財政扶持力度，每年為每名撲火隊員購買保額不低於30萬元的人身意外傷害保險。

　　省財政對半專業森林消防隊進行財政補貼，縣財政提供配套資金和傾斜政策，為隊員辦理醫療保險，並設立了省級“森林火災傷亡人員救助應急資金”。浙江還對因撲救森林火災致殘的森林消防隊員進行傷殘等級評定，對因撲救森林火災犧牲的森林消防隊員追授榮譽稱號，並按國家有關規定享受補助和撫恤政策。

　　隊伍建設 嚴格要求不打折扣

　　不僅拉得出，還能打得贏。

　　2013年夏季，富陽市發生森林火災，當地千余人奮戰四晝夜都無法控制火情。危急時刻，浙江省森林消防指揮部抽調4支農民半專業森林消防隊共77人趕赴火場，他們僅用了20多個小時就徹底撲滅這場浙江有記載以來燃燒時間最長的森林火災。

　　能打硬仗，與半專業森林消防隊伍的規範運作和高效管理密不可分。

　　在建立安全機制方面，浙江省要求各地的半專業森林消防隊員上崗前必須接受自身防護和安全知識培訓；撲火時須按要求著阻燃服、攜帶防護裝具；現場須由有經驗的指揮員統一指揮；撲救中須提前選擇避火安全區和撤退路線等。

　　管理和培訓是另一條硬杠杠。

　　在人員管理上，浙江要求各地半專業森林消防隊嚴格實行準軍事化管理，堅決服從命令，嚴禁在火災撲救中單獨行動。

　　通過建立省、市、縣三級培訓體制，浙江採取骨幹授課、外聘教員等方法，使每名半專業森林消防隊員和基層指揮員，熟練掌握森林火災撲救技能技巧、機具使用保養、火場避險逃生等知識，練就了一身過硬的本領。