北京商報訊（記者 肖瑋）經過數年的探討與博弈，北京新機場終於敲定年底前動工。“北京新機場今年內肯定動工，預計是在25日前後，屆時將會舉辦開工儀式，暫定於2019年啟用。”昨日，在京津冀三地機場協同發展戰略合作框架協議簽訂儀式上，民航局副局長周來振透露，“雖然目前新機場和首都機場的定位還未完全敲定，但南航已確定將整體搬遷至新機場”。與此同時，京津冀三地機場的定位也進行了重新明確，接下來三地機場將在一體化之路上疾行。

　　“關於新機場的定位問題，現在國資委正在開會研究，民航局也會和三大航一起來探討。究竟是將新機場定位為北京惟一一個國際樞紐，還是和老首都機場一起設立雙國際樞紐，現在還沒有定論。”周來振稱，“對新機場定位，需要政府和市場都要發揮作用，還需要技術手段。”

　　另外，對於外界關心的誰將入駐新機場這一焦點問題，周來振也回應稱，最終哪幾家航空公司會落戶新機場還不能確定，但南航已確定將整體搬遷，並打造成為新機場的骨幹航空公司。此前，業內普遍認為，航企未來將以航空聯盟的形式整體轉場，而目前最有可能的是天合聯盟成員，包括南航、東航、達美航空、荷蘭航空等。

　　本月16日，國家發改委下發批復，同意建設北京新機場，機場工程總投資799.8億元。與新機場的建設同時啟動的還有京津冀三地機場協同發展。根據最新數據顯示，因為機場飽和，目前每天有400條航線無法進京，所以，在新機場建成前，如何儘快讓津冀兩地機場儘快實現疏解客流的作用成為當務之急。

　　在昨日的簽署儀式上，北京首都機場股份公司、天津濱海機場、河北機場管理集團公司一致表示，推動京津冀協同發展，是國家發展和全面深化民航改革的戰略需要，也是首都、天津、石家莊三地機場自身發展的內在需要。

　　根據框架協議，三地機場將有明確的功能定位。其中，首都機場完善服務首都核心功能的保障能力，調整優化航線網路結構，提質增效，增強國際航空樞紐的轉机能力，提升國際競爭力；天津機場強化樞紐功能，大力發展航空物流；石家莊機場培育為樞紐機場，積極發展航空快件集散及低成本航空。

　　另據介紹，現在，首都機場承擔了很多非核心航線。按照其定位，該機場應該主要運營國際長航線以及國內骨幹航線，但現在還必須承載低成本航空、通用航空、支線航空。“未來，三地機場深度融合、協同發展，將改變目前‘首都機場吃不了、天津機場吃不飽、河北機場吃不著’的情況。”周來振説。據了解，三地機場將共同搭建四大平臺，在航線航班網路優化、安全服務、市場行銷、人才培訓、非航空性業務、運作資源整合等方面加強合作，協同發展。