日前，位於淮安市清河新區國內LED晶片製造業“領軍者”的澳洋順昌生産車間內，30台世界最先進設備投入生産運營。“別看它們個頭不大，每台價值可都近2000萬元，産能大、高科技、無污染——有了它們，實現8個億的年銷售目標一點都不費勁。”該公司負責人介紹道。

　　“科技含量高、稅收貢獻大、企業形象好，澳洋順昌這個企業，與我們轉型發展的導向高度契合。” 清河區委書記王海平介紹，清河地處淮安市主城區，發展空間十分有限，只有最大限度提高土地投入産出率、稅收貢獻率，才能確保“黃金地段出黃金”。該區在發展都市型工業過程中，始終堅持高標準，做到嚴格把關、精心落子，從而走活了經濟發展量質並舉的一盤好棋。

　　提檔升級，向傳統企業發力。正如王海平所説，“都市型工業大多從城市的原有産業升級轉型而來，實現傳統企業的提檔升級，是發展都市型工業經濟的首要之舉。”蘇益電器是清河一家本土傳統企業，2009年前尚處在虧損狀態。這家有著30多年曆史的老企業2007年自主研發“低壓智慧斷路器”，拼出了一方新天地。近3年來，該企業進入快速成長期，年銷售收入增幅平均超過30%，去年已突破1億元大關，今年有望超過2.5億元，躍居全國前三強行列。前不久，該企業還被認定為國家高新技術企業。

　　招商選資，與優質項目攀親。清河區在招引大項目、好項目上下功夫，工業“優質增量”得以迅速擴張。旺旺集團落戶清河10年來，已累計完成投資12.5億元，去年完成稅收2.2億元，成為旺旺集團在全國規模最大、效益最好的企業。近年來，清河已先後引進澳洋順昌、清江制藥、百隆實業、順泰包裝、利安科技等6戶開票銷售超億元企業，累計開票、入庫稅收分別實現24億元、3億元，佔全區規模總量分別為91.3%、90.9%。

　　技術創新，疊加增值效應。工業經濟質效提升的重要動力，源於新品研發、工藝革新和設備改造升級。據統計，今年以來，清河區百億元GDP專利授權、發明專利申請分別完成409件、272件，新增國家級高新技術企業5家；澳洋順昌取得了重要技術突破，産品達到世界領先水準，一盒厚書大小的産品僅重100多克，售價卻高達10多萬元；清江制藥新型青黴烯類藥物法羅培南鈉結晶與無菌粉針研發及其産業化項目，進入全球行業前列。目前，清河區26戶列統工業企業中，11戶企業為高新技術企業，佔企業總數42.3%。其中，以澳洋順昌、清江制藥、金象傳動等為龍頭的三大新興産業加快發展，1-10月份新興産業實現産值24.2億元，佔全區規模工業總量的41.2%，較去年同期提高7.5個百分點。

　　幫辦服務，助推都市工業提速。幾年來，清河區為百隆實業、旺旺食品等企業重大技改項目辦理政府綠卡證書，保障項目建設在“高速公路”上一路暢行；整合設立技術改造專項資金，重點支援科技含量高、稅收貢獻大的技術改造示範項目，2011年以來，僅向上爭取方面就為企業提供各類技改扶持資金3500余萬元。目前，清河都市型工業經濟在一系列舉措下發展已呈現喜人景象，高新企業發展如同高速前進的“動車”：順泰包裝在香港成功上市，金象傳動、貝林科工貿分別在“新三板”和“新四板”成功上市，麥德森、安潔醫療、蘇益電器“新三板”上市手續正在辦理——清河區成為上市企業密集區，呈現出井噴式的燎原之勢，今年1-10月，全區規模工業畝均産值、稅收分別超400萬元、20萬元，産出率、貢獻率位居淮安全市前列。

　　彭智 賀欣