中國社科院15日發佈的《經濟藍皮書：2015年中國經濟形勢分析與預測》顯示，今年經濟增長總體平穩，預計2014年全年經濟增長7.3%，2015年GDP增速在7%左右。

　　藍皮書建議，“新常態”背景下需要促進內需平穩均衡發展，促進研發、高端製造、現代服務、生態環保、基礎設施等領域投資，優化投資結構；促進居民合理的住房剛性需求和改善型需求；加大基本社會保障投入力度，促進居民消費。

　　●南方日報駐京記者 劉曉靜

　　預計？？

　　經濟增速趨向潛在水準

　　“固定資産投資增速放緩，尤其是2014年以來房地産市場調整加深，消費繼續成為經濟增長的主要支撐。世界經濟曲折復蘇，我國外貿進出口呈現繼續低速增長。”對於2014年經濟發展，藍皮書預計，全年增速將達7.3%，增速比上年回落0.4個百分點，繼續保持在經濟增長的合理區間。

　　對於明年的經濟形勢，藍皮書認為，國內外發展環境仍然複雜，世界主要經濟體復蘇不均衡，使外部需求對我國出口的拉動作用難以大幅上升，而國內投資增長可能緩中趨穩，消費持續保持平穩增長。在服務業發展的拉動力，深化改革釋放的改革紅利，轉型升級帶來的巨大潛力等有利因素作用下，2015年中國經濟仍將保持平穩較快增長，預計增速為7%左右。

　　“市場需求對經濟增長具有決定作用。2015年消費、出口、投資需求的增長態勢預計趨穩，據此可以判斷經濟增速回調基本觸底。”藍皮書指出。

　　藍皮書並預計，2015年固定資産投資將達59.4萬億元，名義增長14.7%，實際增長14.3%； 2015年社會消費品零售總額名義增長率和實際增長率分別為11.4%和10.4%，保持較為穩定的增長；綜合考慮到國內外需求因素及大宗商品價格因素，預計2015年出口和進口分別增長6.9%和4.6%。

　　不過，藍皮書發佈會的與會專家對經濟形勢總體仍保持樂觀，認為經濟轉型升級潛藏著巨大的增長潛力，深化改革轉變政府職能，推進國家治理現代化會為經濟發展注入新的動力。

　　藍皮書認為，隨著中國經濟規模不斷擴大，雖然受到國內資源環境約束加強、國際經濟復蘇不穩定的雙重壓力影響，中國經濟仍然進入結構趨於優化、物價漲幅趨於適度、新增就業趨於穩定、經濟增速趨向潛在水準的“新常態”。

　　建議？？

　　創新金融體制解決中小企業融資難題

　　“‘新常態’背景下需要促進內需平穩均衡發展，促進研發、高端製造、現代服務、生態環保、基礎設施等領域投資，優化投資結構；促進居民合理的住房剛性需求和改善型需求；加大基本社會保障投入力度，促進居民消費。”藍皮書指出，在增長速度換擋期，新型城鎮化進程將繼續推進，經濟結構需要大力調整，經濟體制改革迫在眉睫，中國經濟正步入“中高速、優結構、新動力、多挑戰”的“新常態”。

　　藍皮書建議，通過逐步擴大貼息支援企業技術改造項目的範圍；加大對中西部地區的高端製造業投資；促進生態環保和低碳領域相關投資；打破壟斷，釋放改革紅利，促進現代服務業投資。

　　藍皮書稱，為解決中小企業“融資難、融資貴”的問題，應大力發展資本市場，創新金融體制，加大直接融資，加速股權和債券融資的市場化制度改革，發展中小金融機構，合理控制軟約束預算部門的無效融資需求，同時通過成立專門銀行、設立專項資金、建立健全徵信體制和發展金融仲介等政策性金融體制。

　　同時，加強財政對擴大需求特別是擴大消費需求的作用，加大資訊消費、綠色消費、旅遊休閒消費、教育文體消費、家政養老消費等新興熱點服務領域的財政支援力度。建立相關機制提高居民收入，健全社會保障制度和公共服務體系。

　　■連線

　　中國社科院副院長李揚：

　　創新使用PPP模式融資

　　中國社會科學院數量經濟與技術經濟研究所副所長李雪松在報告會上解析，由於中國經濟處在“增長速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期”三期疊加階段，結構性減速具有一定的必然性、複雜性和合理性，改革紅利的釋放仍需要一個過程。

　　中國社會科學院副院長李揚建議，應改變地方政府融資渠道單一和民間資本參與動力不足的局面。創新並分類使用PPP模式，充分調動民間資本參與城市基礎設施的積極性，推動融資渠道多元化。

　　李揚還指出，應著重解決中小企業“融資難、融資貴”的問題。“體制因素導致的貨幣政策傳導機制不暢、金融改革滯後、金融創新異化推高了實體經濟融資成本，而預算軟約束部門的無效融資需求導致實體經濟融資成本居高不下。”

　　■展望

　　大量資金或進入證券市場

　　藍皮書還指出，2015年房地産行業價格拐點到來，其投資價值逐步喪失，大量資金或進入證券市場，明年股市將可能迎來慢牛行情。

　　對於看好證券市場的原因，藍皮書具體指出：首先，利率下行，會使得人們重新考慮自己的資産配置，風險資産會獲得更多青睞，從而導致風險資産價格上升。這將成為2015年股票市場牛市格局的核心驅動力，是股票價格提成的內生影響因素，會成為2015年股票市場牛市格局觸發器。

　　藍皮書稱，大量社會資金將重新進入有效産業，帶動證券市場分子部分加速成長。與此同時，隨著證券市場改革的深入，證券市場引導資金進入有效産業的能力正在加強。由此，新的良性的邏輯迴圈鏈條正在形成，中國經濟結構調整的良好環境也趨於形成，調整本身將在2015年進入佳境。由此，2015年證券市場必將迎來一輪一定規模的緩慢牛市行情。