新華網北京12月15日電（新華社記者陳煒偉）國家能源局15日發佈的數據顯示，11月份，全社會用電量4632億千瓦時，同比增長3．3％。這一增速比上月提高了0．2個百分點。

　　 今年以來，全社會用電量增速波動明顯，總體呈現震蕩回落的態勢。上半年電力消費總體平穩，三季度以來受氣溫偏低、上年同期基數高以及經濟增長穩中趨緩等因素影響，全國全社會用電量低速增長。

　　 在今年8月份用電量增速出現年內首次“負增長”後，9月、10月、11月全社會用電量呈現了低速反彈的格局，逐月的用電量增速分別為2．7％、3．1％、3．3％。

　　用電量增速保持低位反映出經濟運作哪些趨勢？當前，工業用電量佔全社會用電量約七成，用電量變化與工業領域的調整關係密切。11月當月，工業用電量增速僅為2．7％，增速比10月份還要回落0．1個百分點。

　　 如果將日前發佈的工業增加值數據聯繫在一起，可以看出當前工業經濟運作相對疲弱的局面。數據顯示，9月份以來我國規模以上工業增加值已連續兩個月回落，11月份同比實際增長7．2％，這一增速為年內的次低值。

　　 交通銀行金融研究中心研究報告認為，原材料及工業産品價格持續負增長，對工業增加值增長帶來很大壓力。當前，我國仍處於經濟結構轉型期，工業增加值增速難以大幅回升，預計未來仍將處於相對較低水準。

　　 由此來看，由於工業領域調整帶來的用電量增速低位徘徊局面短期或將延續。儘管如此，仍應看到用電量變化反映出的積極信號。國家資訊中心經濟預測部宏觀室主任牛犁説，用電量數據更多地反映了工業領域的變化。當前，我國服務業等快速發展，用電量的相對回落也展現了我國經濟結構調整的新格局。

　　 我國工業用電中高耗能行業佔比不小，用電量增速放緩也得益於高耗能行業的控制。中電聯發佈的數據顯示，今年1至10月份，化學原料製品、非金屬礦物製品、黑色金屬冶煉、有色金屬冶煉四大高耗能行業用電量增速比上年同期回落1．5個百分點，佔全社會用電量的比重為31．3％。

　　 國家能源局15日還發佈了全國發電設備利用情況數據。1至11月，全國發電設備累計平均利用小時為3906小時，同比減少222小時。其中，水電設備平均利用小時為3394小時，同比增加300小時；火電設備平均利用小時為4272小時，同比減少262小時。此外，1至11月，全國電源新增生産能力（正式投産）6706萬千瓦，其中，水電1821萬千瓦，火電3405萬千瓦。

　　 中電聯專家分析認為，受雲南、四川水電裝機增加，以及湖北、廣西、貴州等省份上年同期來水偏枯、基數低等因素共同作用，水電發電量連續高速增長，火電發電量則連續同比下降。發電裝機容量快速增長，但市場需求增長緩慢，導致除水電外各類型機組發電利用小時同比減少較多。