釋放改革發展紅利 安徽馬鞍山每人平均收入跑贏GDP
- 發佈時間：2014-12-15 07:26:00 來源：中國經濟網 責任編輯：羅伯特
經濟日報訊 （記者 文晶）安徽馬鞍山在制度建設領域“精耕細作”，通過制度創新讓城市各項指標保持較快發展，城鄉居民共用改革紅利。今年前3季度，該市城鄉居民每人平均可支配收入為18436元，同比增長10.1%，比同期GDP增速高出0.6個百分點。
近年來，馬鞍山在招標採購體制機制方面實施重大改革，建立全市統一的招標採購監督管理體制，原分散在建設、交運、水利、國土等行政主管部門的建設工程、政府採購、土地出讓、産權交易統一劃歸市招管局監管，全部進入市公共資源交易中心交易。隨後該市又在工程建設領域深化管理體制改革，實行工程建設規劃、設計、立項、招標、投資、施工“六分開”，通過讓專業的人幹專業的事，強化了工程建設的管理，提高了工程建設的效率。
為適應經濟社會持續快速健康發展需要，2013年，馬鞍山進行了第九輪行政審批項目清理。市本級57個單位的526項行政審批項目清理後，取消和調整了281項行政審批項目，調整率達到53.4%。同年，馬鞍山正式啟動社區管理體制綜合改革。改革前，該市各個社區承擔的主要工作包括社區公共服務、黨建等8類111項，其中，協助行政管理類的工作佔了社區工作總量的絕大部分；改革後，社區工作減少至73項，還原了社區的服務本質。
在投融資體制機制改革中，按照“科學確定投入總量，以市場融資為主，財政性資金合理支援”的投融資原則，馬鞍山建立健全政府投融資管理體系，保證投融資工作科學可持續發展。
此外，該市逐步推進開發園區管理體制改革，完善社會服務機構，探索公司化運作，進一步精簡機構，完善競爭激勵機制。行政管理方式的創新，有效地提高了行政效率，降低了行政成本，整合了行政資源，日益形成以人為本、科學有效的行政管理體制和氛圍。
據介紹，隨著規劃、土地管理、工程建設、招投標、投融資、土地房屋徵收、行政管理、社區管理這8大領域深化管理體制改革，馬鞍山的轉型升級增添了強大動力，釋放出改革發展的巨大紅利。這本紅利“存摺”的最新數字顯示：前3季度，全市實現生産總值952.1億元，同比增長9.5%，工業企業效益亦穩步提高，八成以上行業實現盈利，近七成行業利潤同比有所增長。城鄉居民收入增速也因此在“競速”中跑贏了GDP。
