新華網上海12月13日新媒體專電（記者有之炘 王原）近期，外貿出口領域騙稅、套匯、高報數額等手法頻現，顯示國內虛假貿易有抬頭跡象。業內人士警告，“虛火”的貿易數據無法準確反映我國外貿發展的品質和效益，並將影響宏觀經濟的研判與佈局，干擾宏觀調控。

　　虛假發票成“熱錢”通路

　　在經歷了9月份和10月份的出口增速“出乎市場預料”的兩位數增長之後，海關總署最新發佈的數據顯示，11月外貿數據滑落低速增長區間，出口同比僅增長4．4％。

　　“我們認為這一現象主要反映了政府部門加強了監管、遏制了此前隱藏在出口下的套利資金流入。”瑞銀證券中國首席經濟學家汪濤説。

　　此前，我國出口同比增速在9月、10月分別高達15．3％、11．6％，與全國主要港口外貿貨物吞吐量、上海集裝箱出港量同比增速出現背離。

　　《金融時報》最近發佈的一份調查顯示，在200位回答問卷的製造業出口商中，54％的企業認為虛假發票和高報出口數額再度成為較普遍的現象，比例為2013年12月以來的最高點。通過假發票高報出口數額成為“熱錢”進入中國的一個重要途徑。

　　套匯、騙稅兩大動機驅動虛假貿易

　　虛假貿易通常由套利或套匯機會的出現引起。從匯差來看，9－10月離岸、在岸人民幣日均匯差為0．0104，而7－8月這一數據僅為0．0004。匯差的擴大為跨境套匯提供了機會，且在岸人民幣價值更高引起美元流出、人民幣流入內地。

　　澳新銀行經濟學家周浩表示，在中美利差逐漸縮窄的背景下，這輪虛假貿易首要動機並不是套利，而是基於在岸人民幣匯率與離岸人民幣匯率的顯著差異。

　　從出口貨物類別數據來看，貴金屬或包貴金屬的首飾出口由8月份的31．5億美元激增至9月份的108億美元，而貴金屬較其他商品更易高開發票。10月份，這一分項數據回落至48．6億美元，但同比增速依然高達187％。

　　騙稅也成為虛假貿易的另一動機。招商銀行高級分析師劉東亮認為，外貿數據中貴金屬出口大增，主要是白銀企業為獲得出口退稅而加大出口。按現行政策，製成工業品的白銀出口可以獲得17％的出口退稅。

　　貿易數據失真可能干擾宏觀調控

　　業內人士警示，“配貨配票”（又稱為“包櫃出口”）的騙退稅行為，即貨票不符的虛假貿易，使得我國外貿數據失真，這會誤導調控部門對形勢的判斷。

　　一位海關人士向記者表示，當前乃至今後的幾年內，我國外貿發展的立足點是穩中增長、增質提效，在穩定經濟的前提下才能推進各項改革措施，因此如何穩增長、避免經濟增速短期內過度下滑是當前宏觀政策的首要目標。虛假貿易無法準確反映當前外貿發展的品質和效益，一方面影響了政府宏觀經濟佈局，另一方面會影響外貿持續健康發展，因此虛假貿易應當受到嚴格監管，必須嚴格審核。

　　商務部研究院國際市場研究部副主任白明建議，需進一步規範出口退稅秩序，在加快退稅速度和打擊騙稅間尋求平衡。

　　除了加強監管、規範程式外，套利資本捲土重來意味著我國央行政策面臨更多挑戰。人民幣兌美元實際有效匯率在過去幾個月表現強勢。這意味著在歐元、日元貶值的情況下，人民幣被動升值，不僅給出口部門帶來壓力，還將加大虛假貿易的意願。

　　安邦諮詢首席研究員陳功建議，應進一步增加人民幣匯率靈活性、逼退套利資本，加快匯率形成機制的改革，將匯率的決定權更多交給市場。