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中國能否成為“救星”?

  • 發佈時間:2014-12-12 00:29:55  來源:國際商報  作者:榮鬱  責任編輯:羅伯特

  自石油價格於今年6月到達頂峰後,至今已下跌了31%。外媒稱,此次油價下跌可能引發歷史上最重大的財富流轉。

  中國、美國、日本等石油進口大國的經濟有望得到進一步刺激,而俄羅斯、委內瑞拉、伊朗等石油出口大國則遭遇巨大經濟損失,在財富流轉之下,包括伊核談判等國際事務都將受到油價下跌的影響。

  日前,據阿根廷Infobae網站報道,委內瑞拉總統馬杜羅公開表示,由於油價下跌,委內瑞拉政府將削減財政預算,並將削減政府高層人員的工資。

  據了解,該國已經與進口商品稀缺鬥爭了一段時間了,甚至連廁紙這樣的家庭用品都極為稀缺,人們為了買廁紙在超市裏排長隊——有時候甚至需要在手臂上做標記以防止有人插隊。如果油價照這個趨勢“跌跌不休”下去,委內瑞拉將依靠什麼支撐下去?該國手中還握有“殺手锏”嗎?

  油價崩盤經濟舉步維艱

  據外媒報道,油價需要保持在85美元/桶左右,委內瑞拉才能有足夠的外儲支付進口商品和償還債務。對於石油出口大國而言,石油價格下跌導致的經濟損失是巨大的。按照現在的油價,石油輸出國組織(OPEC)成員的年收入將縮減5900億美元。

  像委內瑞拉這樣的輸家,面臨著因油價下跌帶來的經濟壓力,而這又將進一步影響到他們對一些國際事務的處理態度。對於以石油開採為經濟命脈的委內瑞拉,油價不僅僅是收益的問題,更是影響國民經濟、社會發展的長遠問題。

  中國石油大學中國石油産業發展研究中心副主任劉毅軍告訴國際商報記者:“委內瑞拉石油開採成本較高,效率非常低,資源以開採為主,並且與其他國家合作開採多,導致需要利益分成。該國還奉行高福利政策,因此油價下跌對其影響最大。”

  委內瑞拉主權債違約風險是油價“退潮”後暴露出的主要問題。向國際貨幣基金組織(IMF)和世界銀行(WorldBank)申請貸款通常是解決債務危機的方式,不過這兩個機構通常會要求政府作出財政改革。2014年4月,IMF就已經表示,委內瑞拉的“加勒比石油計劃”——前總統查韋斯曾希望借長期優惠貸款石油出口形成加勒比地區國家聯盟——這是IMF提出的所有方案之一,有報道稱委政府正在與該機構就財政援助條件和宏觀經濟調控進行磋商。

  安迅思能源與策略中心總監李莉對於委內瑞拉目前的經濟狀況態度也不夠樂觀,她分析稱,委內瑞拉國內的財政收入持續存在壓力,原油過剩將持續較長一段時間,對於委內瑞拉來説將是一場持久的硬仗。“該國經濟狀況不容樂觀,是石油出口國家中外債最多的國家,違約風險將不斷增加。更加嚴重的是,國內很難找到解決辦法,因為委內瑞拉出口品種單一,不像俄羅斯還有天然氣可以出口。其原有品質較重,開採難度大,開採成本高,並且産量不大,資金鏈存在問題。”她稱。

  委內瑞拉國內的改革呼聲也越發強烈。有專家預計,在2015年全國議會選舉到來之際,這些對於委內瑞拉總統、查韋斯的繼任者馬杜羅來説意味著政治風險。“OPEC將不減産和保價作為其制度安排,主要是由於全球經濟形勢不景氣,需求不旺,原油炒作者紛紛離場導致的。另外美國對頁巖油氣的開發有突破性進展,導致頁巖油氣産能不斷釋放,但成本超過80美元/桶,因此未來油價還會反彈。不過反彈後的價格能否達到委內瑞拉國內經濟形勢好轉的程度就很難説了。委內瑞拉如果不進行重大的經濟結構調整,擺脫長期以來原油出口的境況,低油價將會有長期不利影響。”劉毅軍認為。

  借貸不是長久之計

  日前,委內瑞拉發佈官方公報稱,中國已就2007年以來所提供的近500億美元貸款放寬了委內瑞拉的還款要求。

  此前委內瑞拉央行表示,已使用中方提供的40億美元信貸資金充實外匯儲備,外匯儲備從190億美元回升至230億美元。委內瑞拉總統馬杜羅表示,委內瑞拉財政部長即將前往中國尋求另一筆貸款。

  劉毅軍對此認為,中國和委內瑞拉在石油開採等方面有一些合作項目,但關鍵是如何擴大合作。委內瑞拉奉行偏左的政策,且政策易變,在對外合作中控股權和經營權能否進一步放鬆是合作的關鍵點。“另外,委內瑞拉若希望和中國進一步合作要找到具體項目,尋求貸款不是長久之計。比如在兩國之間開展鐵路等基礎設施建設項目,不過目前中國的高鐵開發也還處於前期探索階段。”他説。

  據悉,委內瑞拉石油部長稱,委原油出口中國價格比美國高2美元,委內瑞拉將增加對中國的出口量。目前委內瑞拉對中國日出口石油約60萬桶,而原油和衍生品出口是委內瑞拉經濟命脈,佔其外匯收入的97%。

  不過,對於中委兩國的合作項目,據李莉透露,目前中委在廣東合建的煉油廠項目還未建好,一直在擱置,另外中石油在當地有開採權益。

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