昨日，國家統計局和江蘇調查總隊先後發佈的物價數據顯示，11月份，全國CPI同比上漲1.4%，創5年來新低，江蘇同比上漲1.9%，年內第二次進入“1”時代。前11個月江蘇CPI平均只上漲了2.2%，較去年同期低0.1個百分點，臨近年度收官，江蘇實現3.5%的物價調控目標較上年更無懸念。

　　不過，通脹憂慮雖然飄散，通縮疑雲卻若隱若現。低物價為各項民生價格改革提速打開了難得的時間窗，上週五油價“九連跌”遭成品油消費稅調整“對衝”已發出信號，居民應提前做好心理準備。

　　成品油九連跌成跌幅冠軍

　　在南京理工大學校內開店的鄧女士賣的東西夠雜的，蔬菜、水果、炒貨、煙酒、小吃一應俱全。記者問她面前一大攤商品什麼價格最便宜，她指了指大白菜。“新上市的，9毛一斤，這樣一塊錢以下的便宜菜好久沒出現了。”鄧女士説，最貴的是蘋果，別看好蘋果要賣八九塊一斤，但進價也貴，比去年高出50%以上。江蘇調查總隊消費價格處處長許家東解釋説，由於天氣轉好、應季蔬菜大量上市，11月份全省鮮菜價格環比大降10%，而10月份菜價環比也跌去8.6%，在7、8、9月環比三連漲後菜價迎來了兩連降。鮮菜佔食品價格權重達10%，11月份全省CPI環比下降0.3%，僅鮮菜就帶動總指數下降了0.33個百分點。

　　每個月納入南京眾彩農副産品批發市場價格報表的、老百姓食用較多的常見商品有幾百種。據市場主任沈家安介紹，今年農副産品價格總體波動不大。“當然也有明星，像‘火箭蛋’、‘姜你軍’。”沈家安説，雞蛋零售價今年創了歷史新高，現在市場零售價還接近6塊一斤，價格水準比往年高出近兩成，生薑價格在10月份之前一直堅挺，每斤批發價9塊，市場零售10塊以上，較去年翻了一番，直到鮮姜上市後價格才回歸正常。

　　今年商品跌價的“冠軍”非成品油莫屬。近幾個月，國家和江蘇統計部門對物價數據的解讀均提到了成品油歷史罕見的大跌勢。11月份，已“九連跌”的我省汽油價格環比下跌了5.8%，本週五當新一輪調價窗口打開時，油價有望“十連跌”。許家東表示，成品油價調整一次對CPI的直接影響雖不足0.05個百分點，但作為重要的工業基礎性價格，跌回到5年前水準的油價對CPI具有很強的傳導作用。

　　工業品價格下跌各有利弊

　　審視全國和江蘇的CPI走勢圖，過去兩年指數基本圍繞2%的中軸平穩波動，但11月份形勢發生微妙變化，全國已滑出長期橫向波動區間的下限，逼近1%，江蘇也創出今年以來的第二波，此前的4月份曾達到1.8%。

　　“物價並不是越低越好。”南京證券研究所所長周旭説，雖然低物價讓消費者受益，但得知造成低物價的原因主要是經濟疲軟、需求不振後，人們的擔憂卻加重了。和CPI同時發佈的11月全國工業品出廠價格指數（PPI）同比下降2.7%，連續33個月負增長。而此前發佈的11月中國製造業採購經理指數(PMI)比上月回落0.5個百分點，為50.3%，僅略高於50%的景氣臨界點。“經濟良性迴圈需要物價保持合適水準，日本拼命印鈔票提振經濟，一個奮鬥目標就是要把CPI提到2%，現在通縮的陰影籠罩在西方國家頭上，中國雖距離通縮還遠，但隱憂不得不防。”

　　老百姓感覺飄渺的工業品價格指數（PPI），在鎮江焦化煤氣集團副總經理萬紅根眼裏卻是活生生的現實。“11月份PPI跌幅是一年多來最深的。”他和記者主動談到了PPI，企業關心的一是自己産品的出廠價，一是所用原材料價。今年集團雖然盈利，但整體效益卻不如去年，主産品焦炭等化工産品價格同比下跌了三四成，可原料價格還維持在千把塊錢一噸。“現在實體經濟非常難過，我們活著就不錯了。”他舉例説，集團去年上了一個項目，計劃建設成本4.2億元，結果只花了3.5個億，今年正在上一個2億多的項目，最終建設成本肯定不會是這個數。“過去建設成本總要超支，現在卻是減少，説明市場産品缺少需求，普遍供大於求，變成了買方市場。”而企業經營困難，職工收入自然受衝擊，過去集團調工資，幅度基本在10%以上，今年明顯漲得少了。

　　水電氣價格改革密集上路

　　採訪無錫市物價局局長蔡大綱時，他正在市政府彙報水價改革的事。“無錫‘十二五’水價調整改革方案，已聽證過，市裏還沒討論，需要定奪的是價格調整的幅度以及什麼時候實施，爭取方案在年內通過。”蔡大綱説。而記者從省、市物價部門了解到，圍繞水電氣、醫療、揚塵治理等重大民生事項，目前我省正在醞釀多項價格改革方案。顯然，價格改革密集上路，與當前低物價營造了適宜的價格改革環境有關。上週五，油價“九連跌”當口，國家啟動了成品油消費稅改革，應下調的油價和增加的消費稅相抵消，消費者對增加的消費稅暫時沒有痛感。

　　今年我省全面推開了縣級公立醫院醫藥價格綜合改革，讓這些醫院告別“以藥養醫”的舊的運營模式，記者從省物價局獲悉，接下來這一改革還將推向城市。而建築工地揚塵治理收費改革，在南京市率先實施並取得經驗後，也將在全省推行，目前方案只待省政府討論通過。在宿遷市于7月按照新“國標”對民用自來水價格進行階梯式調整後，到明年底，我省13個市的民用自來水、天然氣價格均將對照新“國標”重新推倒重來，並進行公開聽證。我省天然氣價格改革走在了全國前列，但對照新國標，許多城市的價格階梯模式也要進行調整。

　　周旭表示，價格改革在縮小政府定價範圍的同時，將建立有利於節能減排、生態文明建設、經濟轉型升級的價格政策體系，改革按照“底線”思維的原則，對群眾基本需求部分，儘量保持價格的穩定。因此，對即將到來的價格改革，既要做好心理準備，也不必太擔心。本報記者吉 強