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黑龍江墾區北安管理局: 惠農政策為何打折

  • 發佈時間:2014-12-11 05:53:07  來源:經濟日報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  黑龍江農墾區是我國的玉米主産區,筆者所在的北安管理局目前玉米播種面積超過300萬畝,年産玉米300萬噸以上。由於當地緯度高、寒流早,每年玉米收穫的季節正好趕上霜凍期,玉米自然晾曬無法實現脫水烘乾。由於脫水烘乾設備昂貴,農民無力自備,玉米脫水烘乾企業便應運而生。按照相關政策,玉米烘乾脫水用電應該享受農業生産優惠電價,然而這樣一項惠農政策在執行過程中卻被打了折扣。

  根據《黑龍江省物價監督管理局關於我省大工業和一般工商業及其他用電實行城鄉同價的通知》,目前,黑龍江1000伏以下農業生産用電價格為每度0.489元,農業生産用電價格明顯低於居民用電價格(每度0.51元)和一般工商業及其他用電價格(每度0.936元)。但長期以來,當地供電部門一直按照工業用電價格收取電費。

  目前,黑龍江墾區北安管理局14個農場共有25家玉米烘乾企業,這些玉米烘乾企業坐落在農場居民組或者生産連隊的場院,僅僅是對玉米進行烘乾後銷售,沒有進一步生産加工,電壓都在1000伏以下,本該享受每度0.489元的農業生産用電優惠價格,但供電部門卻按一般工商業及其他用電收取電費。目前,該管理局年烘乾玉米100萬噸,用電量1800萬千瓦時,這樣算下來,一年要多支付電費800萬元,這大大增加了農産品的成本。

  為什麼對玉米烘乾企業執行一般工商業及其他用電價格,而不是農業生産用電價格?對此,黑龍江省北安管理局遜克農場供電企業的答覆是:上級規定。而遜克農場供電局的上級單位黑河市供電局的解釋是,對糧食初加工用電應在初次交易前,方屬農業生産用電。但是根據2013年《國家發展改革委關於調整銷售電價分類結構有關問題的通知》規定,對各種農産品進行脫水、去籽、凈化、分類、曬乾、剝皮等用電,均屬於農業生産用電。

  北方高水分玉米在到達最終收儲及加工企業前必須烘乾後,才能進一步利用。玉米種植分散在千家萬戶,一個烘乾塔投資少則百萬,多則幾百萬,因此,玉米烘乾不可能由單個農戶自建玉米烘乾設備完成,必須依託玉米烘乾企業,玉米烘乾企業理應享受農業生産用電價格。筆者代表黑龍江農墾的廣大玉米烘乾企業和農戶在此呼籲,希望農業生産優惠電價早日得到落實,不要讓惠農政策打折扣。

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