中新網寧波12月10日電 (見習記者 方堃)“時代已經變了，可是很多中小企業的彎子還沒有轉過來，很多人給我打電話，説認識哪一個部門哪一個地市哪一個同志。反腐敗正在路上，跟權力部門套近乎、不講原則的時代已經過去了。”12月8至10日，為期三天的第二屆中國中小企業全球發展論壇在浙江寧波舉行，中華民營企業聯合會會長保育鈞在論壇上開篇直指目前我國中小企業發展弊病。

　　自十八大以來，我國的中小企業進入了平等競爭的新時代。但不可否認，目前大多數中小企業發展仍然存在缺乏高速暢通的政商溝通平臺、運作模式落後、接受新政策能力滯後、缺少群體思維等諸多弊病。在中國向世界推廣“中國夢”的今天，中國的中小企業更需要借助政策的力量，在全球價值鏈中找到自己的位置。

　　 多數中小企業與政府“缺乏溝通”

　　“前兩天，我與一個初創型企業交流，我説，國家、地方政府對中小企業從審批、並網到補貼，都有很多的優惠政策。這位企業家説自己壓根兒不知道，還説自己沒有福分享受這樣的政府支援。”歐盟駐中國的商務代表賴行健説道，在中國中小企業中，普遍存在的問題就是國家對本行業有什麼政策支援或阻礙，企業主一問三不知。“與政府溝通的閉塞與缺失，正阻礙著中小企業的發展。”

　　中小企業是中國數量最大、最具創新活力的企業群體，在促進經濟增長、推動創新、增加稅收、吸納就業、改善民生等方面具有不可替代的作用。據工業和資訊化部(簡稱工信部)2014年統計的數據顯示，中國的中小企業提供了50%以上的稅收，創造了60%以上的國內生産總值，完成了70%以上的發明專利，提供了80%以上的城鎮就業崗位，佔企業總數的99%以上。

　　但是，這樣一個龐大的群體卻與政府存在嚴重“缺乏溝通”，不會利用政府對中小企業的大量利好政策，很多中小企業家的思維意識還停留在希望通過與某些領導人的私交取得政策傾斜。

　　溝通的缺乏導致回饋機制也出現了嚴重的缺失。2008年，中國很多中小企業都面臨著銀根緊縮的問題，但這種區域化的現象卻沒有在很短的時間內傳達給政府，以至於不少資産優質的中小運營企業因為資金鏈斷裂，蒙受巨大的損失，甚至導致破産。

　　“缺乏溝通”並不僅僅只影響企業，也影響著政府。“政府花了很大的力氣制定了幫扶政策，無論是中央的政策導向還是地方的執行方案，都傾注了各級相關部門的心血。”保育鈞表達出對這一現狀的嘆息。“這些利好政策卻並不為大多數中小企業所知，更別説踐行利好，這實在是嚴重的浪費。”

　　現代政務溝通雲平臺或成未來新方式

　　目前，我國的中小企業存在相對比較分散、輻射距離較小的現狀。作為個體的中小企業難免勢單力薄，也因此缺少與政策制定者協商的底氣和勇氣。

　　“現在民營企業、中小企業的人大代表有100多個，政協委員也有100多個，但是很多中小企業家見了領導就不敢説真話，看領導的臉色辦事，這不是一天兩天的事。”保育鈞説道，而對於很多政策制定者來説，由於缺乏中小企業的反饋與建議，導致很多政策的制定和執行都存在與現實需求脫節的問題。

　　“政商溝通存在很大的缺失，中國的中小企業需要更加新穎的政治溝通平臺。”賴行健發出呼籲：民營企業、中小企業要通過自己的合法組織反映意見，把意見反映上去，再也不能像過去幾個人一商量，政府就立法。

　　“不是我們不想了解政策，而是接收行業政策的渠道比較有限，還有就是有很多政策條例比較複雜，説實話像我們這樣的中小企業要參透政策還是有一定困難。”寧波金龍浦農業相關負責人告訴記者。“希望有一個很強專業性，對政府文件、條令都有很深了解的平臺，而在這個平臺上所公佈的資訊，又是簡單的，通俗易懂的。”

　　“或許一個具有收集、甄別、篩選、分析、評估、傳送等功能的現代政務資訊溝通雲平臺可以發展成未來新的政商溝通方式。”賴行健解釋道，一個時事的、能快速傳遞資訊的雙向平臺尤為必要。這樣的平臺符合中國接下來的國策，可以使政府更有效地聽清聲音與反饋，使政府創造更多的經濟以及危機控制能力，同時也能讓中小企業群體的聲音更加集中，更有穿透力。

　　《寧波倡議》呼籲發展全球化網路

　　十八大以來，中國的中小企業需要聯合的聲音越來越大。11月26日，國務院印發《關於創新重點領域投融資機制鼓勵社會投資的指導意見》(以下簡稱《意見》)，部署激發市場主體活力和發展潛力，穩定有效投資，加強薄弱環節建設，增加公共産品有效供給，促進調結構、補短板、惠民生。

　　《意見》提出了進一步放開市場準入、創新投資運營機制、推進投資主體多元化、完善價格形成機制等方面的創新措施，引發社會的廣泛關注。

　　“七大行業鼓勵民間投資意見一齣，意味著中小企業、民營企業到了關鍵時刻，就是資源整合的時期，中小企業的數量不可能永遠增長下去，要洗牌。”保育鈞一語道破。“在資源整合時期，中小企業、民營企業只有通過創新才能夠尋找到投資機會，才能夠長期健康的發展。而這當中，溝通和平臺將發揮主要作用。”

　　在第二屆中國中小企業全球發展論壇上，全球中小企業聯盟副主席何偉文發出了《寧波倡議》。“我們倡議各地中小企業、商業，積極發展各類使用平臺，包括融資平臺、培訓平臺、創新平臺、技術引進平臺、品牌塑造平臺和推廣平臺、人才交流平臺等等，並將其發展為由眾多中小企業發展中心構成的全球化網路。”何偉文呼籲。

　　《寧波倡議》提議全國中小企業家應該像大企業家一樣，漸漸擁有高的格局和視野，並需要相信中小企業作為一個群體團結起來，能像大企業一樣左右時代的命脈，從而擁有強大的社會影響力。(完)