由紅豆集團等4家無錫企業聯合柬埔寨國際投資開發集團有限公司在柬埔寨西哈努克市郊共同打造的西哈努克港經濟特區（以下簡稱“西港特區”）是首批國家級境外經貿合作區之一，旨在為企業搭建“投資東盟，輻射世界”的良好投資貿易平臺，幫助企業充分利用“兩個市場，兩種資源”，破解發展瓶頸，實現跨國發展。西港特區總體規劃面積11.13平方公里，首期開發面積5.28平方公里，以紡織服裝、五金機械、輕工家電等為主要發展産業，同時集出口加工區、商貿區、生活區于一體。全部建成後可容納企業300多家，就業人口達8萬-10萬人。

　　投資環境優越，政策優惠

　　柬埔寨居於東南亞交通樞紐位置，是我國的友好近鄰，中柬兩國有著悠久的傳統友誼。長期以來，中國幾代領導人與西哈努克國父建立了深厚的友誼，特別是近年來，中柬高層互訪頻繁，雙邊關係不斷深化，為兩國關係的長期穩定發展奠定了堅實的基礎。

　　柬埔寨是一個蘊含無限商機的新興國家，勞動力資源豐富，成本較低。自洪森首相執政以來，國內政局穩定，大力發展經濟，所有行業都對外開放，鼓勵外商投資。2004年，柬埔寨加入了WTO，是世界上經濟自由度最高的國家之一。同時，柬埔寨還可享受歐美等發達國家給予的特殊貿易優惠政策及額外的關稅減免優惠。

　　作為柬埔寨最大的經濟特區，西港特區為企業抱團走出去提供了絕佳平臺。西港特區坐落于柬埔寨對外開放窗口之一的西哈努克省，緊鄰4號國道，距柬埔寨唯一的國際深水港——西哈努克港12公里，距西港國際機場僅3公里，海陸空交通便利。

　　同時，根據柬埔寨王國投資法和特區管理法的規定，進入西港特區的企業還可享受一系列稅收優惠政策：

　　（1）企業用於投資建廠所進口的生産設備、建材、零配件及用於生産的原材料等均百分百免征進口關稅；

　　（2）根據産品種類入區企業可享受6-9年盈利稅的免稅期；

　　（3）産品出口免征出口稅；

　　（4）生産設備、建築材料免征增值稅；服務於出口市場的産業，原材料免征增值稅；服務於內銷市場的産業，原材料增值稅率為10%。

　　雙邊政府關注，潛力無窮

　　進入西港特區，首先呈現在眼前的是一條寬闊的現代化道路，這條道路是以柬埔寨首相洪森的名字命名，叫洪森大道。洪森首相把西港特區親切地比做自己的“親兒子”，多次提到要把西港特區建設成為柬埔寨的“深圳”，成為柬埔寨對外開放的窗口，足以顯示洪森首相對西港特區的重視及對特區寄予的厚望。2008年2月23日，洪森首相攜夫人親自為西港特區奠基，正式拉開西港特區建設的序幕。同時，作為國家級經貿合作區，西港特區也得到了中國領導人及各級政府部門的高度關注，2010年12月13日，中柬兩國正式簽訂《中華人民共和國政府和柬埔寨王國政府關於西哈努克港經濟特區的協定》，明確了西港特區的法律地位，使西港特區成為首個簽訂雙邊政府協定的合作區。根據雙邊協定要求，兩國政府先後於2012年12月，2014年1月召開西港特區副部級協調委員會會議，為西港特區協調解決跨國、跨部門事宜。兩國領導人和各級政府部門的大力支援，為西港特區實現更好、更快發展提供了強大的保障，西港特區發展前景愈加寬廣。

　　配套設施完善，“一條龍”服務

　　圍繞中柬兩國政府的指示精神，為適應發展需要，西港特區明確了城市開發運營商這個角色定位，以西哈努克新中心為發展方向，以打造柬埔寨的“深圳”為願景目標，重點構築以主幹道洪森大道為“一軸”，以“中柬友誼城”“産業集聚區”及“旅遊度假區”3個功能片區為“三片”的空間結構，為把特區建設成為現代化的産業新城埋下伏筆。

　　如今，在中柬雙邊政府的大力支援下，在中柬兩國企業的共同努力下，西港特區已展現勃勃生機。特區4平方公里區域內已完成通路、通電、通水、通訊、排污（五通）和平地（一平）；建有85棟廠房，並建設了集辦公、居住、餐飲和文化娛樂等多種服務功能于一體的綜合服務中心大樓、柬籍員工宿舍、集貿市場、生活服務區等“硬體”設施，已成為柬埔寨當地生産、生活配套環境較完善的工業園區之一。

　　在不斷完善硬體設施的同時，西港特區不斷加快服務環境的跟進，制定了一系列週到而全面的配套服務：

　　（1）自建水廠、電廠，並與市政水、電並網，保證企業24小時水電供應；

　　（2）引入由柬埔寨發展理事會、商業部、海關、商檢、勞工局、西哈努克省政府代表組成的“一站式”行政服務窗口，可為入區企業提供投資申請、登記註冊、報關、商檢、核發原産地證明等服務；

　　（3）建設酒店、宿舍、集貿市場，引入物流清關公司、船運貨代公司及柬埔寨加華銀行等服務性機構，完善區內生産、生活配套環境；

　　（4）聯手中國無錫商業職業技術學院共同建設西港特區培訓中心，根據入區企業人力資源需求，提供語言培訓及技能培訓；

　　（5）建立專業安保隊伍，引進當地警察署，確保區內企業的人員及財産安全。

　　隨著各項設施的逐步完善，西港特區現已引入包括工業、服務行業在內的62家企業入駐，分別來自中國、歐美及日本等國家和地區，其中45家已生産經營，區內從業人數約10000人。

　　熱心公益事業，凝聚民心

　　西港特區自成立伊始，堅持把服務社會、奉獻社會作為企業立足之本。一方面把提高就業率，作為改變當地群眾謀生渠道、提高生活水準的重要途徑。另一方面，把參與社會慈善事業作為塑造特區形象的重要內容。西港特區迄今先後5次向柬埔寨紅十字會累計捐贈了16.5萬美元，支援柬埔寨的經濟社會建設，救助社會弱勢群體，奉獻企業愛心。為改變周邊環境，爭取當地基層政府和群眾對園區建設的理解和支援，特區公司先後捐助25萬餘美元，為周邊鄉村改建學校、修橋鋪路、改造寺廟等，得到了當地的稱頌。一手抓特區建設，一手抓服務社會，樹立了西港特區在當地的威望，也得到了柬埔寨地方政府的全面合作和支援。

　　建設中的西港特區以創建一個生態環境良好的工業化新城鎮，一個投資環境優越的國際樣板園區，一個充滿活力的國際上市公司為戰略目標，不僅要努力為中國企業打造“投資東盟、輻射世界”的絕佳投資平臺，早日成為西哈努克市新中心，成為柬埔寨的“深圳”；更要為緩解柬埔寨當地就業，促進柬埔寨社會經濟的發展作出應有的貢獻。