國務院辦公廳日前發佈《關於促進內貿流通健康發展的若干意見》，部署在當前穩增長、促改革、調結構、惠民生的關鍵時期，加快發展內貿流通，引導生産、擴大消費、吸納就業、改善民生，進一步拉動經濟增長。其中，就支援生活性服務業發展方面，要求發改委和人民銀行必須在2014年年底前啟動完善銀行卡刷卡手續費定價機制，取消刷卡手續費行業分類，並特別提出要進一步從總體上降低餐飲業刷卡手續費支出。

　　在接受國際商報記者採訪時，包括眉州東坡、小南國、旺順閣等在內的多家餐飲企業，以及中國烹飪協會等行業組織的負責人都對刷卡手續費將要實行行業無差別收費叫好，認為此舉一方面將為餐飲企業鬆綁，減輕企業的成本負擔；另一方面，也將改善刷卡環境，規範企業運營，提升消費體驗，更好地釋放經濟活力。同時，各餐飲業者對政策的進一步推行也表達了企盼之情，希望此措施能夠儘快落地實行。

　　為餐飲業減負

　　“近年來全國範圍內餐飲消費用銀行卡結算的比重越來越高，中國烹飪協會調查顯示，當前我國大中城市大眾化餐飲刷卡消費佔總體消費的比重超過20%，中高端餐飲則高達50%以上，有的甚至達到70%左右，因此，刷卡費率帶來的成本支出對餐飲業的影響也越來越大。”在接受國際商報記者採訪時，中國烹飪協會常務副會長馮恩援如是説。

　　小南國集團相關負責人對此表示認同。“上海小南國餐廳定位於中高端客戶群，以宴請和商務用餐為主，每人平均消費在200元左右，客人通常以刷卡結算，佔比80%。高佔比的刷卡消費，讓小南國相應地要承擔高企的刷卡佣金成本，壓力很大。而此次《意見》提出將取消行業分類，整體上降低餐飲業手續費支出，對餐飲企業是一大利好。若能夠將費率降低到跟民生行業相匹配的水準，無疑將為餐飲企業鬆綁，並促進行業的健康發展。”

　　據了解，2013年2月，餐飲娛樂類銀行卡刷卡手續費率從2%調低為1.25%後，就已實實在在地為餐飲企業減輕了一部分負擔。“以2013年全國餐飲收入25569億元、餐飲消費刷卡比重佔25%來估算，目前的刷卡手續費率能為餐飲企業節約48億元左右的成本。若按本次《意見》，餐飲業刷卡手續費將進一步降低，這會使得整個餐飲行業受益。”馮恩援説。

　　多重利好多方受益

　　“銀行卡刷卡手續費率降低，能進一步為餐飲企業減輕負擔，以前因考慮刷卡成本而沒有安裝POS系統的部分大眾化餐飲、小餐飲、個體經營者也可能會加入到提供銀行卡刷卡服務行列中來，這會為消費者的持卡消費帶來便捷。”上述小南國相關負責人表示。

　　而在眉州東坡副總裁郭曉冬看來，降低餐飲企業刷卡手續費率，能讓餐飲企業、消費者、銀行三方都受益。“流通環節的費用越少越好，這樣才能更好地釋放經濟活力。因此，降低刷卡費率，為餐飲企業減負，讓消費者提升體驗，而對於發卡銀行而言，商戶願意推廣刷卡消費，會提升刷卡頻率，雖然銀行收入短期有所降低，但總規模在擴張，增量還是巨大的。”

　　同時，郭曉冬認為，新舉措的推進也會使銀行卡刷卡環境有所改善。“目前多數餐飲企業收銀臺上都擺著無數臺不同銀行的POS機，刷卡費用由發卡行、銀行卡組織和收單機構按比例分成，利益分配複雜。未來統一了刷卡費率，也許會肅清市場，統一一台銀聯的POS機接受支付，再分配給各銀行，這樣既讓付款流程更加清晰簡單，也能更好地獲得數據資訊，進行資訊管理。”“降低餐飲業銀行卡刷卡手續費率，有利於提升餐飲企業對刷卡消費的認同，也將極大地促進餐飲企業財務透明化和規範化。”馮恩援説，“可以預見，新規的實施有利於推動餐飲企業鼓勵消費者使用銀行卡、信用卡等有銀行轉賬憑單的支付方式進行支付，最大限度地減少現金結賬比例。同時，現金結賬部分需要將POS系統銷售額與每日現金收賬金額及每日銀行存款對賬，確保現金結賬的收入真實性，這樣也推動整個餐飲行業經營管理方式向規範化、現代化邁進。”