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安徽推出財政涉企資金管理資訊系統

  • 發佈時間:2014-12-09 09:04:37  來源:中國財經報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  本報訊 今年以來,安徽財政通過建立和完善財政涉企項目資金管理資訊系統建設(以下簡稱“涉企系統”),杜絕虛假申報項目、騙取涉企財政資金行為,涉及項目1432個、金額9.5億元,有效堵塞項目申報中存在的漏洞。

  今年9月以來,安徽省政府先後下發了涉企財政資金的一系列文件。根據文件,財政廳會商各主管部門,以聯合發文形式制定了文化類、科技類、農業産業化類、技能培訓類、中小企業發展類、旅遊類、貸款貼息類等12個制度辦法,並彙編成冊,從涉企資金的申報、審批到監管,各環節嚴格控制資金的項目、總額和主體。同時,建立“黑名單”制度,對虛假申報、騙取涉企財政資金的單位,一經查實,直接列入“黑名單”。

  在優化系統建設方面,按照“誰經辦,誰負責”的原則,對“涉企系統”主管部門用戶按照崗位實施項目資訊歸集,構建項目經辦人員對項目申報審查、比對篩查、預警審核全過程負責的管理機制。

  為掌握實時數據,以涉企資金為主線,開發了資金計劃查詢表、項目審批進度表、資金批復表;以項目申報為主線,開發了項目錄入批復匯總表、項目資訊查詢表;聚焦預警項目,開發了預警項目資訊分析表、預警情況明細表、預警情況匯總表、已刪除項目預警類型分析表;聚焦歷史項目資訊錄入品質,開發了歷史資訊重復錄入情況統計表。

  在項目申報錄入初審階段,依託“涉企系統”建立“審核留痕跡,責任可倒查”的審核審查責任機制。各地各部門在系統中核準預警項目,須出具書面意見書,規範審批核準程式。

  經過多次會商協調,已將國稅、地稅、海關、工商和質監部門的基礎資訊納入驗證數據庫,並將近5年來7.6萬條財政支援項目歷史數據充實錄入基礎數據庫。同時,認真篩查甄別入庫數據,凡錄入口徑錯誤、數據失真、異常和重復的,及時予以修正剔除,截至10月20日共修正剔除基礎數據2300余條。

  該系統具有分析研判和數據聚集優勢,通過對涉企資金計劃、項目資訊歸集、比對篩查、預警核準、財政審批、項目執行、監督檢查等環節多層次、多維度的統計分析,及時將分析發現的情況與預算編制、預算管理、預算改革緊密結合,為推進專項資金壓縮、改進資金管理方式、透明預算等提供重要數據支撐和決策支援。

  依託“涉企系統”平臺,構建了跨部門、跨地區、跨財政處室的綜合監管體系。該系統運作以來,有效支撐了涉企資金項目資訊歸集的“數字化”和“資訊化”,實現了專項資金分配“面對面”,公開化操作,改變了傳統的“背靠背”資金分配管理模式,有效實現了對多頭申報、重復享受財政資金支援、財政補助大於企業年度納稅及繳納養老保險之和、無進出口貿易額預警情況、虛假申報等情況的預警。

  據了解,安徽“涉企系統”省、市、縣三級財政聯動,財政部門和項目主管部門互動,集中力量、集中資源,壓實責任、凝聚合力,重點在健全制度規則、優化系統建設、強化監管職責等方面推進“涉企系統”建設應用。

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