大概很久沒有這樣的一年，像2014年這樣，金融領域激烈地發生著變化。

　　在宏觀經濟增速放緩背景下，四川金融如何適應並服務好經濟新常態？改革大潮中，銀行、證券、保險等領域又發出了怎樣的改革雛聲？在網際網路金融衝擊下，川人是否調整自己的理財節奏？民間金融風險暴露，各方如何在創新性與安全性之間找到平衡……

　　本期起，財經週刊將推出《2014·四川金融關鍵詞》系列報道，從改革、民間金融、利率市場化等多個維度，回望熱點、探詢路徑。

　　11月末，我省深化農村金融改革的階段性成果——首家試點新型農村合作金融組織自貢市大安區三綠農村資金互助合作社正式營業。而借助今年10月正式營業的成都（川藏）股權交易中心，掛牌企業福譽科技等公司也正式跨入資本市場。與此同時，我省城商行改革、農信社改革、多層次資本市場改革發展、現代保險業改革發展穩步推進……

　　經濟增長進入新常態，我省金融改革正以超速度釋放出強大“爆發力”。

　　銀行業農信社升級駛入快車道

　　新聞事件：

　　9家縣級農商銀行開業、13家城商行民營股比例突破5成

　　□本報記者 張學文

　　11月24日，宣漢農村商業銀行正式掛牌開業。

　　截至10月末，我省今年已完成雅安農商銀行組建、甘孜州農信社統一法人改革，9家縣級農商銀行開業；已啟動和計劃啟動改革工作的縣級農村信用合作聯社達68家，佔年初全省經營性法人機構數量的近50%。

　　通過改制，全省農村信用合作機構股本金中民間資本佔比接近90%。開辦理財業務的3家農商銀行已完成事業部制改革，省內所有農商銀行、農合行均已建立或指定同業業務專營部門，業務經營管理逐步規範。

　　伴隨著農信社的快速升級，城市商業銀行改革也取得新突破。

　　四川銀監局相關負責人介紹，全省城商行改革已全面完成2014年度發展指標和品質指標。全省13家法人城商行民營股比例突破50%。

　　四川銀監局督促13家法人城商行修改《章程》，促其進一步完善公司治理制度。目前，13家法人城商行設立法人總部同業業務專營部門，上收分支機構同業業務，全面推進系統建設。

　　[聲音]

　　四川銀監局：繼續推動省政府 《關於推進城市商業銀行改革與發展的意見》落到實處，持續跟蹤評估，加快改革發展步伐。繼續抓好農村信用社改制農商銀行工作，繼續培育和發展村鎮銀行，積極爭取民營銀行試點。同時穩步推進業務改革，持續推進風險治理改革。

　　證券業多層次資本市場建設提速

　　新聞事件：

　　成都（川藏）股權交易中心營業

　　□本報記者 李龍俊

　　12月5日，成都（川藏）股權交易中心交易大廳，四川中航汽車、成都佳鋰科技、西藏藏旅旅遊等掛牌企業的企業資訊在大螢幕上不斷滾動展示。在今年10月正式營業後，交易中心為川藏兩省區中小微企業提供了一個低門檻的融資平臺，目前該中心正在推動首批企業實現融資。

　　成都（川藏）股權交易中心只是我省多層次資本市場建設提速的一個縮影。

　　今年9月，我省出臺了《關於發展多層次資本市場服務實體經濟的若干意見》，提出了未來5年全省多層次資本市場發展的目標和具體舉措：未來5年，全省上市公司達150家；在新三板掛牌200家；在四板掛牌1000家，建立包括2000家企業的上市後備資源庫……

　　四川證監局提供的數據則顯示，今年我省企業通過資本市場融資明顯提速。前三季度，我省資本市場實現融資253.73億元，同比大幅增長203.43%。其中，首發上市2家，融資5.67億元；上市公司再融資13家，融資248.06億元。此外，全省還有報證監會審核的擬上市企業29家，進入上市輔導期的企業49家。

　　與滬深主機板市場上市低速度比較，我省企業登陸場外市場的節奏更為迅速：11月17日，晟嘉電氣等6家四川企業在“新三板”集體掛牌上市，截至目前，我省在“新三板”掛牌的企業已經達到27家；在成都（川藏）股權交易中心掛牌的四川企業超過180家。

　　[聲音]

　　四川證監局：繼續用好主機板、中小板、創業板等場內市場，支援更多企業改制上市；搶抓場外市場機遇，為企業掛牌工作加力加勁；大力推動債券市場發展，提升上市公司債券融資比重；支援省內證券期貨經營機構做大做強，提升金融服務能力，助推實體經濟發展。

　　保險業全省保費衝刺千億

　　新聞事件：

　　城鄉居民住房地震保險試點啟動

　　□本報記者 盧薇

　　12月5日，記者從四川保監局獲悉，今年1—11月，全省保費規模已達976.65億元，全年保費突破1000億元幾無懸念。而改革創新，正是保費節節攀升的重要助力。

　　在支援“三農”方面，今年我省積極試點蔬菜、育肥豬價格指數保險，實現了農險保障範圍由自然風險向市場風險的突破，僅上半年就為7.7萬畝蔬菜、2.24萬頭育肥豬提供風險保障1.43億元。

　　在支援小微方面，保險機構的産品與服務日益豐富。人保財險、平安産險、太平産險、中銀保險、信達保險、中國信保等公司專門針對小微企業提供了企業財産險、貸款保證保險、國內貿易信用險、出口信用保險等創新産品；中國人壽、平安壽險等公司還向小微企業提供保單質押貸款業務，解決其短期資金週轉難題。

　　此外，按照省委、省政府關於“開展地震、洪災等巨災保險試點”的工作要求，四川保監局積極探索推進城鄉居民住房地震保險試點，打造“直接保險-再保險-地震保險基金-財政緊急預案”模式的多層次風險分擔機制，指導中華聯合四川省分公司在成都探索開展含地震保險責任的農村居民住房保險。

　　改革“春風”或將進一步促進四川保險業創新提速：11月13日，《四川省人民政府關於加快發展現代保險服務業的實施意見》（下稱《實施意見》）正式發佈，旨在充分發揮保險在完善現代金融體系、促進經濟提質增效升級、創新社會治理方式、保障社會穩定運作中的積極作用。

　　[聲音]

　　四川保監局：四川已經發展成為一個保險大省，但是，站在了新的歷史起點上，對照現代保險服務業的要求還存在著差距。四川保險業必須以貫徹落實“新國十條”為契機，以《實施意見》為行動指南，立足地方、心繫民生，行業才能走得更遠，才能在更高起點上提升發展品質，在更高層次上為全省經濟社會發展提供更好的服務。