由國家測繪地理資訊局建設的國家地理資訊公共服務平臺——“天地圖”4年前上線，開始為公眾提供位置資訊服務，由此開創了我國線上地理資訊服務的先河。如今，得到社會各方極大關注的“天地圖”已初見成效，一項項基於“天地圖”開發的應用系統，正使城市管理變得越來越“聰明”。

　　“天地圖”建設又有新進展：12月5日，“天地圖”國家數據中心在天津濱海新區未來科技城揭牌，預計2016年將建成具有2000台伺服器規模的“天地圖”國家數據中心和全球數據服務基地，面向全球提供地理資訊數據服務。記者在採訪中獲悉，目前，我國已與土耳其、沙特、蒙古等國就“天地圖”成果推廣應用達成了合作意向。

　　國家測繪地理資訊局副局長閔宜仁介紹説，“天地圖”一期工程今年年初已通過驗收，完成了國家級主節點數據庫建設，數據總量約80TB。龐大的地理資訊數據資源需要大數據中心的支撐，“天地圖”在北京、克拉瑪依、長沙的數據中心也已啟用，從而推動我國地理資訊産業的發展，為全球公眾提供更好的應用服務。

　　如此大體量的“天”字號工程目前有哪些成果成效？“天地圖”如何助力産業發展？又如何做大做強？

　　聚合“數字城市”資源

　　大運河申遺成功後，沿線40個歷史文化遺産怎樣監測和保護；大型油田如何實現資訊化管理，如何減輕巡檢人員的工作壓力，提高工作效率；接到火警，消防隊派多少人力以及車輛、走哪條路能最快到達現場……這些基於“天地圖”的大數據應用，已充分説明數據與地理資訊融合所産生的強大“能量”。

　　“天地圖”是國家測繪地理資訊局主導建設的國家地理資訊公共服務平臺，這一平臺以公益性為主，通過網際網路、國家電子政務內外網為公眾、政府和企業提供服務。進入“天地圖”主站官網，可以直接連結到全國30個省級和130多個市級的任意一個分節點網站。當然，還能更方便地從移動端進入。

　　“分建共用”，實現全國地理資訊“一張圖”。“天地圖”建設是一次跨部門、跨區域的協作，為了將全國“數字城市”全部整合到一張圖上，國家測繪地理資訊局創新性地提出“分建共用”模式，由此打破長期困擾的“資訊孤島”難題。而基於“天地圖”平臺的4個行業標準和數10個工作標準先後出爐，加快了這種數據的整合。同時，還形成了完善的應急更新機制。國家測繪地理資訊局總工程師李志剛表示：“經過4年的建設，目前已有30個省級和130多個市級節點與天地圖主節點實現服務聚合。與同類地圖網站相比，天地圖國內數據資源最為豐富、新鮮、權威。”

　　可以説，目前政府部門是“天地圖”的主要服務用戶。記者在上海採訪了解到，“天地圖·上海”政務版平臺目前的66個單位協議用戶中，有80%都是政府部門，覆蓋了市委市政府、規劃土地、建設交通、公安消防、應急保衛等部門，其他開通“天地圖”的省（區、市）大致也是如此。“天地圖”對提高政府辦事效率和精細化管理水準，以及整合節約資源和資金等方面都起到了重要作用。

　　服務産業 做大做強

　　有了“天地圖”這個平臺，測繪數據一改傳統的“上不管天，下不管地，中間不管空氣”的自我封閉模式，主動與地方産業需求對接，為産業轉型升級提供地理空間資訊服務。

　　利用“天地圖”精度高、數據全，服務産業發展。“國內每一平方公里的國土都能通過影像看得真真兒的。”國家基礎地理資訊中心天地圖工作部處長蔣捷指著“天地圖·江蘇”告訴記者，“村裏的每一棟房子、村委會、居民小組等資訊地圖上都有。這樣的數據對於精細農業、農村土地確權幫助非常大。”以甘肅張掖服務設施農業方面為例，通過“天地圖”提供的地形圖、影像圖綜合分析得出，河西走廊水土光熱條件非常適宜釀酒葡萄的種植，這裡與法國波爾多(世界著名的葡萄酒故鄉)同處在一個緯度上。為此，張掖市對産業進行合理規劃和佈局，確立了發展設施葡萄産業，使張掖的設施葡萄産業從無到有，迅速壯大，並取得了顯著的經濟效益、社會效益和生態效益，已成為農民、特別是沿山貧困農戶增收致富的特色支柱産業。

　　位於張掖高臺縣南華鎮的甘肅祁連葡萄酒業有限責任公司即是設施農業的受益者。深秋冬初，記者來到南華鎮發現，連成片的葡萄園裏，葡萄秧上挂著曬得有些幹的葡萄串，摘一粒放到嘴裏，能甜到嗓子眼。據介紹，公司已建成年産5000噸的葡萄酒加工生産線和1萬畝葡萄種植基地，成為全省重要的農産品種植加工龍頭企業，還輻射帶動葡萄種植面積2000畝，間接帶動當地農戶400多戶。

　　“天地圖帶動了産業發展。”閔宜仁表示，不管在數據上，還是在政策上，國家都有意在扶持國內地圖市場發展。所以説，當初沒有“天地圖”，就不會有後來發展起來的百度、騰訊、搜狐等地圖服務提供方。而地理資訊部門自身也在謀劃轉型升級，用網際網路思維和全球戰略眼光，借助地理資訊大數據，實現創新發展，做大做強地理資訊産業。