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　　大方向

　　GDP增速放緩但不低迷

　　針對GDP放緩的問題，《廣州日報》的文章指出，國內幾位著名經濟學家均表示“不用怕”。

　　經濟學家吳敬璉指出，應以平常心態應對GDP增速放緩，不能再進行強刺激，但也不等於無所作為。在GDP增速放緩中應該注重效率，一些國家的GDP增長主要靠提高效率，這樣有3%的增長就很好了。不應該拉動增長數量，應該提高增長品質，這要靠全面的改革。

　　經濟學家厲以寧表示，儘管目前中國經濟下行，但由於中國農民蓋房子、保姆工資收入等並不像西方那樣計入GDP，加之民營經濟尤其是個體工商戶等通常礙于稅收政策，往往會選擇少報實際營業額等，實際上，中國的GDP增速和總量要比國家統計局公佈的高。因此，不要害怕GDP增速下降0.2或0.1個百分點。“這都沒關係，要有信心”。

　　“如果能夠實現全年GDP增長7%就不錯了，如果能夠保持在6.5％~7%也很好。因為，接下來中國經濟重在經濟品質的提高和結構的完善，而不是單純追求經濟增速”。厲以寧説，目前中央已經在一些地方進行了試點，如果這些地方試點成功，對於經濟增長和調整結構是有好處的。

　　“增速放緩是經濟發展到一定水準和階段的必然結果，但放緩並不意味著低迷，中國經濟尚未處於持續穩健的良性狀態”。 宏觀經濟學家劉斌夫也指出，對於中國這樣一艘全球體量第二大的“巨輪”而言，放緩前行速度，不只是切合發展現實，更是為已步入攻堅階段的經濟改革和結構調整爭取更大的迴旋餘地。

　　調整産業結構

　　“以往，外界對於中國經濟增速目標過於關注，現在大家應該將注意力從‘速度’轉到‘品質’”。中國社會科學院學部委員汪同三在接受《經濟參考報》記者採訪時説，一味“求快”的後遺症逐步顯現。中央對於明年經濟的定調，會將“求好”擺在更突出的位置上，進一步優化經濟結構、提高發展品質。

　　中國人民大學日前發佈的一份報告顯示，從需求結構、總儲蓄與總消費、銀行貸款佔比、區域結構等7類結構參數看，中國的經濟結構正在發生實質性變化。該報告認為，2014年是沿著新常態軌跡持續發展的一年；明年新常態開始步入攻堅期，也將是進一步推動結構調整的機遇期和窗口期。

　　有鋻於此，民生證券研究院執行院長管清友對《證券日報》的記者説：“適應新常態，核心就是要認清經濟增速換擋現實，容忍結構調整陣痛，不再因短期經濟下行走大規模刺激的老路，而著力以改革增強經濟的內生動力”。

　　改革勢在必行，但同時亦伴隨著風險，尤其是面臨著房地産加強調整、經濟持續低迷以及融資成本居高不下的困境，前路之艱難可想而知。中國人民大學國家發展與戰略研究院執行院長劉元春強調，在這一過程中，一定要堅持底線管理，政策定位要均衡。

　　改革令人期待

　　據《財經》報道，在申銀萬國宏觀分析師李慧勇看來，改革將主要集中在五大領域：一是國企改革，在試點基礎上，今年底有望推出國企改革方案，預計明年將在中央和地方全面展開；二是土地改革，最近包括中央“一號文件”在內的一系列文件的出臺，預示著土地改革會貫穿2015年全年；三是以“一帶一路”為代表的“走出去”，明年將進入具體落實階段，通過資本輸出解決國內産能過剩問題；四是金融改革，最近存款保險制度的出臺可以看成是“催化劑”，2015年金融改革可能有實質性的進展，包括資本項目更大程度的對外開放、建立金融機構有進有出機制，以及資産證券化或有大踏步地推進等；五是公共事業價格改革，將推動投融資體制改革，重點領域是交通、醫藥、能源和環保。

　　此外，對於老百姓而言，公共服務的管制、戶籍改革、擴大社保覆蓋面、農地流轉等會讓人切身感覺到便利。在公共服務管制方面，以簡政放權為例，今年來，數百項令人目不暇接的簡政放權舉措，掀起了草根創業的浪潮，激發了全民創新活力。即使在經濟增速放緩的情況下，今年1月~9月的新增就業仍然超過了1000萬人。

　　再以房地産為例，新華網報道指出，去年的中央經濟工作會議提到，要努力解決好住房問題，加強廉租住房、公共租賃住房等保障性住房建設和供給，做好棚戶區改造工作。雖然在中央經濟工作會議部署的6項任務中，沒有明確提到商品房和房地産調控工作的內容，也沒有提及城鎮化，但外界認為，不過多地提及房地産調控，不等於不進行房地産調控，只是更強調政府在保障房方面應該承擔更多的責任。對於老百姓而言，這樣的實際利益更能滿足現實需要。

　　結語

　　在中央經濟工作會議召開之際，中央農村工作會議也將召開。業內預測，土地改革和土地流轉將會是重點，農産品價格政策改革、農墾系統改革等問題也將被涉及。根據往年慣例，會議所討論的內容將成為2015年中央“一號文件”的基礎，與中央經濟工作會議進行互補。這其中，對於土地問題改革的措施，無疑是最令人關注的。