治股市腐敗要靠嚴刑峻法
- 發佈時間：2014-12-03 01:31:59 來源：京華時報 責任編輯：羅伯特
12月1日晚，證監會紀委宣佈，證監會投資者保護局局長李量涉嫌違法違紀，目前正接受組織調查。
自1999年以來，李量參與起草過主機板發行核準制、創業板發行上市、證券發行保薦制度、可轉換公司債券和公司債券等多項證券制度及法規。從2009年到2012年4月，他更是一直負責創業板的發行審核工作，被稱為是“創業板強人”。由於證監會沒有公佈李量涉嫌違法違紀的細節，所以市場上出現了各種猜測，其中之一就是李量案發可能與他創業板發行審核這段工作經歷有關。畢竟，IPO審核過程涉及諸多利益關係，因此這種猜測並非空穴來風。此前，王小石、王益、肖時慶等證監會官員的落馬，基本也都涉及新股發審環節。這個環節擁有對IPO公司的生殺大權，各種腐敗因此而來。也正是基於這個環節發生過許多腐敗案例，所以證監會前任主席郭樹清曾發問“IPO不審行不行”。目前正在加緊籌備的新股發行註冊制改革，就是針對這個問題而來。
但是，要剷除股市上滋生腐敗的溫床，僅有註冊制還是不夠的。因為註冊制下的IPO發行也是需要審核的，只不過審核權力會下放，審核內容會有所不同而已。誰能保證註冊制下的審核就不會發生腐敗呢？
在筆者看來，要剷除滋生腐敗的溫床，關鍵是要讓各種違法違紀違規行為在市場上無利可圖，讓以身試法者傾家蕩産，把牢底坐穿。比如，對於造假上市的企業，應該一律強制退市，而且要足額賠償投資者損失，並追究當事人刑責。如此一來，那些造假上市者除了牢獄之災一無所獲，那麼新股發審環節還會有行賄受賄的事情發生嗎？因此，要剷除股市上滋生腐敗的溫床，必須從完善股市制度和保護投資者利益的角度制定嚴刑峻法。
□皮海洲
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