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供暖季,如何告別污染季(民生調查·既保民生又留藍天(上))

  • 發佈時間:2014-12-02 03:55:00  來源:人民網  作者: 何 勇 白皓元 周亞軍  責任編輯:羅伯特

  開欄的話:

  近幾日,伴隨著強冷空氣帶來的氣溫驟降,保障供暖成為重要民生關切。然而,供暖又是導致霧霾天氣的重要原因之一,在許多地方,供暖季往往成了重污染季。既要保暖氣又要保空氣,兩難問題如何破解?

  進一步看,保空氣品質,天平另一端不僅僅是供暖。採取嚴格的環保措施,就業、收入、出行等民生各方面,不同程度都會受到影響。這個鋼絲又該怎麼走?

  記者在黑龍江、遼寧、山西、河北等地調研,一些新技術、新模式已投入運用,新機制也在建設中。

  “整整挨了10年凍,這次終於住上了暖屋。”哈爾濱市道裏區正陽花園小區在這個冬天告別了小鍋爐供暖,業主趙女士挺高興。

  12月初,北方地區都已基本進入供暖階段。與此同時,許多北方城市的空氣品質也比供暖前有所下降。既要保暖氣又要保空氣,各地面對兩難課題,是如何出招破解的?

  採暖期空氣品質總比非採暖期差很多

  暖氣與空氣之間的關聯,並非臆斷。有專家指出,東北多地出現霧霾天氣,冬季供暖是重要原因之一。中國環境科學院副院長柴發合表示,採暖期的空氣品質總比非採暖期差很多,這是北方城市的普遍現象。

  作為中國最北的省會城市,哈爾濱每年有6個月的供暖期。自10月20日供暖以來,哈爾濱市空氣品質出現了較大波動。

  哈爾濱市副市長叢科明指出,哈爾濱能源結構以煤炭為主,煤煙型污染成為大氣環境污染的主要特徵。哈爾濱每年工業和採暖期用煤量高達近3800萬噸。近兩年,隨著供暖期大氣污染物排放量大幅增加,冰城多次遭遇霧霾天。

  黑龍江省環境監測處工作人員表示,目前清潔能源在黑龍江省整個能源結構中的比例仍然很小,想要改變整個能源結構需要多方努力。

  作為以煤為主的重化工城市,太原市供暖與空氣品質的矛盾也很突出。“冬季是太原污染最重的階段,環保工作的壓力也最大。”太原市環保局相關負責人坦言,“城中村和城邊村供暖季要比非供暖季多燒200萬噸燃煤。冬季電廠燃煤也要比夏季多燒100萬噸。加起來,一個供暖季全市要多燒300萬噸燃煤,相當於一個特大型煤礦一年的産能。”

  去年,太原市PM2.5的來源為:燃煤39%、揚塵28%、機動車尾氣塵21%、揮發性有機物9%,表明太原市環境空氣顆粒物的污染類型屬於燃煤、城市揚塵和機動車混合型污染。太原市空氣品質達五級、六級重污染的有42天,多出現在供暖季。

  依靠“煤改氣”等方式,提高供暖品質

  “你摸摸這暖氣,燒得都燙手。以前睡覺要插電熱毯、蓋棉被。現在好了,室溫20度,不用擔心挨凍。”趙女士對記者説。

  為了讓群眾能過個暖冬,供暖的品質必須要有保證。保得住溫度是底線,留得下藍天是目標。

  在哈爾濱九洲電氣公司的車間裏,原來挂在墻上的一組組暖氣片,已被挂在房頂上的一個個管道取代。工作人員介紹,這是遠紅外天然氣採暖輻射器,連接著進口的天然氣鍋爐。一台造價20萬元的天然氣鍋爐,可為8000平方米的使用面積供暖,溫度還能自由調節。

  今年,九洲電氣公司投資600余萬元進行“煤改氣”。現在,2萬平方米的廠房,只用4台天然氣小鍋爐供暖。一個冬天下來,供熱費用可以比燒煤時減少60%,在保證供暖品質的同時,還能大幅減少污染物排放。據哈爾濱市供熱辦介紹,今年全市還拆並10噸以下的燃煤小鍋爐240台,新增集中供熱能力1500萬平方米。

  在“煤改氣”方面,太原正在加快燃氣管網建設,力爭用3年時間實現市區燃氣管網全覆蓋,對市區剩餘的常年運作的燃煤鍋爐,全部實施清潔能源替代。

  不過,太原的一些土鍋爐改造成燃氣供熱後,雖減輕了環境污染,但經濟成本有所增加,一些老百姓表示經濟困難,希望能改回小火爐。就此,有關部門表示,太原市政府在著手準備焦炭廠改造煤制氣、焦制氣氣源廠,以解決氣源不足、天然氣價格較高的問題。據悉,目前煤制天然氣、焦制天然氣的技術已相對成熟,能源大省山西完全可以通過煤炭、焦炭、焦爐煤氣轉化天然氣,為全省清潔能源發展提供支撐。

  而為徹底解決當前供熱面臨的熱源不足問題,2016年,太原將投資50億元建設長距離輸熱管道,新增8000萬平方米的集中供熱面積。屆時,市區範圍內的數千台小鍋爐、小火爐,將被清潔供熱取代。

  用技術優化供暖模式,從源頭控制污染

  為了在保得住溫度的基礎上,還能留得下藍天,各地也在積極籌劃下一步的行動,朝著“暖氣與空氣可以兼得”的方向邁進。

  作為我國最早確定的地源熱泵試點城市之一,瀋陽大力推廣地源熱泵供暖,應用面積已達6000萬平方米,佔全市供熱總面積近1/3,年節約標煤137萬噸。

  此外,瀋陽還推行粉煤爐新工藝試點,減少排放。“傳統鍋爐燒煤,這種爐子燒粉碎的煤灰,平均燃燒效率由65%提高到90%。”城市公用集團董事長孫連政介紹,“熱源運作時,整個生産過程全部處於密閉狀態,無煤灰、煤煙,基本上對空氣沒有污染。” 而瀋陽城市公用集團,計劃用3年時間投入20億元,完成對現有老、舊、小、散鍋爐房新型高效煤粉鍋爐系統改造任務。2013年,瀋陽城市公用集團投資4.7億元,引進新型高效煤粉鍋爐技術,建設了沙河2號、高官臺等8座熱源,採暖期節煤量30%以上。

  “拆小並大”熱網改造、“節能暖房”等工程,也被瀋陽列入為城鄉群眾辦實事重要內容。

  “拆小並大”工程中,瀋陽市共計關停鍋爐217台,聯網供熱面積900多萬平方米,供熱品質進一步提高。每個採暖期可節約煤炭9萬噸,減少煙塵排放量7200噸。小鍋爐拆除後的供熱面積全部由區域一體高效熱源承接,供熱污染物排放明顯降低。

  “節能暖房”工程中,瀋陽市改造小區面積400萬平方米,涉及居民6.6萬餘戶。由於房屋外墻加裝了保溫板、重新更換了單元門窗,熱損失大幅度降低,小區鍋爐房能耗下降40%以上。小區用戶室內溫度平均提高4至5攝氏度,老百姓也得到了“節能暖房”工程的實惠。實施4年來,節約標準煤16萬噸,減少二氧化碳排放量約49萬噸。

  哈爾濱這兩年啟動了清潔空氣行動計劃。“目前,我們緩解供暖造成的大氣污染的最主要途徑,是煤改氣和拆除燃煤小鍋爐。”哈爾濱市供熱辦供熱處處長鄒為群表示。

  哈爾濱對10噸以下鍋爐的全面整治給出了時間表,計劃用兩年時間將其全部拆除、並網,並採用清潔能源的辦法基本消除主城區內的點式污染源。

  預計2017年,供熱和供氣管網覆蓋不到的城鄉結合部區域改用電、新能源、潔凈煤或再生能源,市區清潔能源使用率將提高到50%,全市煤炭佔能源消費比重降低到65%以下。

  近年來,太原市也著手集中供熱全覆蓋、污染企業關停搬遷等五大工程,並積極推進工業污染整治、土小燃煤設施和油煙整治等五項整治,從根本上解決結構性污染問題,全面改善生態環境。2012年以來,太原先後關停了8個大型工業企業、200多戶小型煤焦企業。老工業城市和燃煤污染城市的痕跡,不斷褪去。

  《 人民日報 》( 2014年12月02日12 版)

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