原標題：“還貸”不應成為高速延期收費理由

　　新華網報道，日前，山東交通部門宣佈，2014年底到期的15條(段)高速公路將繼續收費，主要理由是償還銀行貸款。專家估算，全國高速公路一年收費在4000億元以上。被稱為“印鈔機”的高速公路，延時收費提出“還不清貸款”的理由是否站得住腳?徵收的錢又流向哪了呢?

　　正當公眾掰著手指頭計算哪些高速公路收費到期時，交通部門一紙“繼續收費”的通知，無情擊碎了人們關於免費通行的憧憬。而更令人憂慮的是，興起于上世紀90年代的收費高速公路，馬上就要迎來收費到期的高峰。山東等地延期收費無疑會起到極壞的示範作用，導致更多地方群起效之。

　　有關部門稱繼續收費是為了“償還貸款”，但這在法理上根本站不住腳。我國《收費公路管理條例》第十四條明確規定:“政府還貸公路的收費期限，按照用收費償還貸款、償還有償集資款的原則確定，最長不得超過15年。國家確定的中西部省、自治區、直轄市的政府還貸公路收費期限，最長不得超過20年”。可見，15年和20年的最長期限是法律規定的硬杠杠，並不存在“還不清貸款”的例外情形。

　　從情理上講，高速公路“還不清貸款”之説也難以令人信服。上市公司年報顯示，深圳高速、山東高速、成渝高速等企業的利潤率多在30%以上，甚至超過金融、房地産等行業。如此暴利的行業，經營了一二十年居然還沒收本還貸，人們不禁要問，究竟是“不能還貸”還是“不想還貸”?

　　全國政協委員宋振鐸曾根據貴州的一項調查推算出，當地高速公路收來的費用中，僅有15%用於還貸。北京2010年收取的59.77億元通行費中，僅有20.14億元用於償還利息，償還貸款本金更只有可憐的0.52億元。在這種“重收費輕還貸”的思維下，貸款本金不斷地産生出新的利息債務，像滾雪球一樣越滾越大，還清貸款也就變得遙遙無期。

　　審計署對18個省份的高速收費的專項審計，揭露出部分資金被挪用於建樓堂館所、投資股票，運營單位超編嚴重，福利畸高等一系列問題。同時，山東、河南等多個省份都實行了“統貸統還”政策，“只要有一條路還沒還清貸款，所有其他路不管還清、到期與否，都將繼續收費”。這讓高速公路在償還自身債務之外，又背上了補貼效益欠佳公路、籌集新開工公路建設資金等沉重負擔，陷入了“修不完的路，還不清的貸”無休止迴圈。

　　十八屆四中全會提出，全面推進依法治國，對於收費到期公路來説，嚴格按照《收費公路管理條例》的相關規定，堅決取消收費資格，恢復公益屬性，就是依法治國的生動體現。這不僅是維護政府和法律公信力，取信於民，滿足公眾期待，也有助於倒逼有關方面加強經營管理，堵塞侵蝕高速公路的利益“黑洞”。