《取之於民 錢歸何處》
- 發佈時間：2014-12-01 07:29:32 來源：長春晚報 責任編輯：羅伯特
新聞核心
新華社記者近日調查顯示：北京、上海、廣州、天津等城市，以行政事業性收費名義收取的路邊停車費，是本該納入政府財政所得，有一半不知去哪兒了，而另外一半雖然收進了政府口袋，但如何使用，亦是筆糊塗賬。
誰的馬路？
關於這個問題，可能有很多答案，有人會説——國家的，有人會説——社會的，有人會説——納稅人的。顯而易見，國家、社會都是由納稅人構成的，原來由泥土托起的土地，被拿納稅人的錢鋪了瀝青或石頭、水泥。馬路以及車位，從頭到尾都是公共資源，裸露在青天白日下的公共空間。納稅人既然是投資者，就應該享受這些公共資源。至於是該免費享受，還是交錢享受，卻成了挺讓人糾結的問題。
納稅人交錢修的馬路，自然價格不菲，有人用油漆畫一個框就能坐地收錢，除了收費員的工資之外，其餘就幾乎是零成本了，每天，該車位的“翻臺率”極高，收入從幾十元到幾百元不等，天底下比這更好做的買賣恐怕還不多。現在有些大中型城市打著“解決城市擁堵”旗號聲稱“我市新增幾萬個車位”，大多指的，並不是修建了多少個室內或室外專位專用的停車位，而是這種劃地收錢的馬路停車位。馬路還是那條馬路，寬度還是那個寬度，面積還是那個面積，只是説法換了，所謂“新增車位”，其實是“新徵收停車費”了，原來這些馬路停車是不收錢，收費的確屬於“新”內容，賺錢的同時還可以當一把親民的政績新聞宣揚一下。
很多城市管理者，愛用經濟數字來換算公共事務、公益事業，即使在倡導福利型社會的今天，也不會讓馬路成為有車一族的免費午餐，於是以行政事業收費名義收取這筆費用。收費理由一大堆，似乎合理合法，既有地方政府的紅頭文件，又有物價局的批件。行政收費的決心到了這個地步，有車族似乎無話可説，面對理由，嘴被堵上了，但這不能阻止他們交費時候的心中疑竇——這筆錢哪兒去了？收費員，手上拿的是蓋著紅章的行政事業性收費單據，但幾乎所有人都知道——這個地段是被某某個體公司承包的。
交錢修路的納稅人有權知道——個體公司怎麼拿到的承包權，和地方政府的分成比率是什麼？馬路收費進入財政後續的支取用項在哪？
筆者綜合新華社記者採訪，再蒐集多個國內城市關於馬路收停車費項目資訊看到，有少數城市的確進行了馬路停車位收費項目招標，但很多城市的收費公司屬於神兵天降，至於什麼來頭以及收費標準是如何確定的、政府的項目財務公佈，鬼都不知道。
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