“墨西哥必須改變!”迫於來自社會的強大壓力，墨西哥總統培尼亞27日向國民鄭重承諾，要全面整改備受詬病的警察系統。格雷羅州伊瓜拉市43名學生此前參與抗議活動後“離奇失蹤”，不久前被當局確認死亡。不少媒體認為，這起惡性事件揭示了該國政府“功能失調”、嚴重腐敗。

　　培尼亞27日在墨西哥國民宮發表講話。“民眾已經受夠了”，他説，“墨西哥不能繼續這樣下去，必須有所改變”。培尼亞表示，近日將向議會提交一系列憲政改革方案，核心內容之一就是整飭甚至解散被黑幫“滲透”的地方政府，並解散全國1800個市級警察部門，將其職能交由州級執法部門代行，以根除“警匪勾結”的劣跡。美聯社説，墨西哥的市政府享有較高自治權，市警力部門由市政府部門直接管轄，這正是培尼亞試圖“削弱”的部分。

　　法新社28日説，針對警察部門的大規模整改首先拿墨西哥暴力程度最嚴重的4個地區“開刀”，包括塔毛利帕斯州、哈利斯科州、米卻肯州和格雷羅州。美聯社説，整改計劃包括向這些“問題地區”增派更多聯邦執法人員和其他安全部隊。此外，計劃還包括增設一個全國通用的緊急求助電話號碼，類似美國的報警號碼“911”。

　　格雷羅州伊瓜拉市43名師範類院校的學生9月26日在一場涉及勞動者權益的抗議活動中遭到警方暴力執法，後經調查，此事得到市長阿瓦爾卡的直接授權。令人憤怒的是，阿瓦爾卡涉嫌與黑幫勾結：警方執法過後，竟將43名學生直接轉交給當地黑幫處置。阿瓦爾卡現已被逮捕。

　　這兩天，又一起學生失蹤案被曝光。“法國24小時”網站26日説，今年7月7日，格雷羅州小鎮科庫拉一所中學31名學生遭集體綁架後“失蹤”。一名學生的母親説，事發時正值放學時間，一夥蒙面持械兇徒駕車而至，劫走了這些學生，現場有多名目擊者。這位母親還透露，丟了孩子的家庭在脅迫下保持沉默，他們害怕兇徒傷害孩子，她的丈夫就受到綁架分子“警告”，被割去一根手指。墨西哥當地人權組織負責人菲格羅亞表示，雖然這些説法的真實性尚未得到證實，但這類事件在墨西哥絲毫不稀奇。一旦這則集體綁架事件被證實，只會加劇該國的政治危機。墨西哥內政部長奧索裏奧26日説，事發中學校長表示“沒有學生失蹤”，當局已對31名學生失蹤展開調查。

　　墨西哥日前爆發大規模抗議示威。民眾在推特網上發起“我已厭倦”的話題，將矛頭直指培尼亞政府。27日，格雷羅州奇拉帕市一條公路附近發現11具慘遭斬首、焚燒的屍體。雖然尚未確定這些屍體是否與伊瓜拉市43名被黑幫荼害的學生有關，但屍體被遺棄的地點距學生所在學校不遠。近幾年，墨西哥有數千人在與毒品相關的暴力事件中死亡或失蹤。

　　英國廣播公司稱，墨西哥警察系統，特別是市級警察部門的腐敗現象尤為普遍。神通廣大的地方黑幫或收買、或威脅警員，將他們“收為己用”，以至於不少地方執法部門對毒品走私一類的重大案件根本不作為。法新社説，前不久，墨西哥40萬聯邦、州級以及市級警員參加“反腐考試”，測試中使用了測謊儀。墨西哥內政部透露，13%的市級警員考試成績不合格，州級和聯邦級警員“挂科率”分別為10%和6%。墨西哥非政府組織“共同事業”稱，4.2萬名成績不合格的警員仍然在職。

　　美國《外交政策》認為，美國政府對培尼亞政府的“盲目支援”在很多惡性事件中起到“副作用”，“如果美國不改變和這位鄰居的相處方式，該國的抗議者很快就會用憤怒的火焰點燃美國國旗。”（陳雙燕 榮愛蘋）