權威解讀

　　在國內汽、柴油價格迎來“九連跌”之際，國家宣佈調整部分成品油消費稅。其中，汽油消費稅單位稅額提高0.12元／升，柴油消費稅提高0.14元／升。由於消費稅上調幅度與此次成品油價格下調的幅度一樣，因此短期內消費者為每升油支付的成本並未發生變化。

　　百姓出行成本增多少？

　　國內汽、柴油價格漲跌是與國際原油價格走勢掛鉤的。如果未來國際油價再度走高，國內汽、柴油價格也會水漲船高，而消費稅則是固定在汽柴油價格內的一部分成本，只要消費者買油，就要按固定額度支付，多用油多交稅，少用油少交稅。

　　2009年我國對成品油消費稅進行了所有改革，取消了公路養路費等六項收費，並將汽油消費稅提高至每升1元，柴油為每升0.8元。此次調整後，汽、柴油消費稅將分別提升至每升1.12元和0.94元。

　　此次消費稅提高對老百姓的出行成本影響大嗎？

　　據測算，此次成品油消費稅提高會帶動油價中包含的其他附加費用相應增加2分左右。以普通小轎車每百公里耗油8.5升，年平均行程1.2萬公里計算，平均每月10元多。對於物流企業來説，以載重50噸的卡車為例，重載行駛百公里油耗40升左右，月跑10000公里，月度油耗成本增加了600多元，累計每年增加7000多元。

　　雖然這次消費稅上調幅度對出行成本影響不算太大，但的確讓小排量車相對於大排量車的優勢進一步顯現。現在國家對汽車徵收車船稅和消費稅均根據排量多少制定高低不同的比率，比如排氣量超過1.5升至2升，汽車消費稅稅率為5％；而超過4升，汽車消費稅稅率就高達40％。

　　一升油中包含多少稅？

　　北京市工作的趙先生對記者説：“加油時只知道每升油多少錢，其中有多少是用來買油的，有多少是上繳國家的稅收，根本不清楚。”

　　目前我國成品油價格中包含的稅收包括消費稅、增值稅以及附加稅費。除了消費稅外，消費者每買一升油還要支付增值稅，這部分稅收在成品油從生産到消費的所有增值環節徵收，相當於成品油價格和消費稅之和的17％。此外，還要支付以消費稅和增值稅為稅基的7％的城建稅、3％的教育費附加以及2％的地方教育費附加。

　　所以説，消費稅上調後，增值稅和附加稅費也會相應提高。這次消費稅提高的幅度均為每升1角多，相應其他稅費的提高幅度也很小，約為每升2分錢。

　　根據中國石化經濟技術研究院提供的數據，2013年我國汽油消費量為9419萬噸，相當於1290億升，柴油消費量為1.7億噸，相當於2000億升。以2013年的數據測算，此次消費稅上調後，汽柴油消費稅全年增加400多億元。

　　油價再高怎麼辦？

　　油價連續下跌讓此次調稅給消費者帶來的痛感大為減輕。據測算，前八次連續價格下調後，90號汽油和0號柴油零售價格每升已累計分別降低1.11元和1.25元。市場機構預計，石油輸出國組織未能達成減産協議及我國上調成品油消費稅均利空國際油價，下一個調價週期，國內汽柴油價格有可能再次迎來下跌。

　　然而，如果油價再出現大幅上漲，對於油價敏感的群體能否承受？

　　在完善成品油價格形成機制的同時，我國近年來已建立完善了對部分困難群體和公益性行業給予補貼等配套機制。財政部有關負責人也表示，如果油價出現大幅上調，國家將繼續落實和完善對部分困難群體和公益性行業的補貼政策。

　　記者 安蓓 何雨欣 韓潔

　　（新華社北京11月28日電）