國家發展改革委、住房城鄉建設部27日發佈《黨政機關辦公用房建設標準》。施行15年的官員辦公用房標準首次調整，對比1999年標準來看，新規放寬多個層級官員辦公用房面積“上限”，其中三類官員辦公室標準增幅最大：市級機關正局級、副縣長、縣級機關正科級，他們的辦公室面積標準上調一倍。標準規定，省部級官員辦公室面積維持原標準，不能超過54平方米，而中央、省市機關處級以下、縣級機關科級以下官員辦公室的面積標準則從6平方米增加至9平方米。

　　嚴控面積 正部級辦公室每人不超54平方米

　　國家發展改革委、住房城鄉建設部27日發佈《黨政機關辦公用房建設標準》。

　　據介紹，這一建設標準適用於全國鄉（鎮、蘇木）級及以上黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、審判機關、檢察機關，工會、共青團、婦聯等人民團體機關，以及各級機關組成機構、直屬機構、派出機構和直屬事業單位辦公用房的新建（或購置）、改建和擴建工程。配備、租用辦公用房參照執行。

　　標準提出，黨政機關辦公用房建設必須符合土地利用和城鄉規劃要求，從嚴控制用地規模，嚴格土地審批，節約集約用地，嚴禁超標準佔地、低效利用土地，不得佔用耕地，新建項目不得配套建設大型廣場、公園等設施。

　　黨政機關辦公用房建設應做到莊重、樸素、經濟、適用和資源節約，不得定位為城市標誌性建築。外立面不得搞豪華裝修，內裝修應簡潔樸素。建設規模應根據使用單位的類別和各級別編制定員，按照標準的規定確定建築面積。嚴禁超規模、超標準、超投資建設黨政機關辦公用房。

　　標准將黨政機關辦公用房根據單位級別和性質分為五類，分別為中央機關、省級機關、市級機關、縣級機關、鄉級機關，各級工作人員辦公室使用面積有了嚴格限制。以中央機關為例，部級正職每人不超過54平方米，部級副職不超過42平方米，正司（局）級不超過24平方米，副司（局）級不超過18平方米，處級不超過12平方米，處級以下不超過9平方米。

　　面面俱到 規定詳細到抽水馬桶的用水量

　　值得關注的是，最新版《黨政機關辦公用房建設標準》對辦公用房面積、選址、裝修標準等方面規定更為詳盡，甚至對黨政機關辦公用房使用的抽水馬桶用水量也作出規範。

　　新規明確，黨政機關辦公用房不得採用沖洗水量大於9升的便器及水箱，洗手（臉）盆宜採用感應式水嘴、延時自閉水嘴，便器採用感應式或延時自閉沖洗閥。新規對此作出説明稱，這符合節約用水的相關要求。

　　標準還對食堂、停車庫、警衛用房、人防設施等附屬用房建築面積作出明確規定。

　　建築標準方面，要求黨政機關辦公用房不宜建造一、二層的低層建築，也不應建造超高層、超大體量的建築。

　　建築裝修方面，規定黨政機關辦公用房裝修設計應構造簡潔、色彩適宜，營造莊重、實用、協調的裝飾效果，因地制宜地選用節能環保裝修材料或構配件。

　　室內環境與建築設備方面，提出黨政機關辦公用房室內環境應符合公共建築節能設計標準的規定。其中，辦公室冬季採暖設定溫度不應高於20℃，夏季製冷設定溫度不應低於26℃。

　　有何變化

　　基層三類官員

　　面積擴充一倍

　　最新版《黨政機關辦公用房建設標準》由國家發改委和住建部聯合印發。新規基於2013年《關於黨政機關停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》、以及中央八項規定的要求，兩部委會同有關部門通過調研和徵求意見，對1999年頒布實施的黨政機關辦公用房建設標準作出修訂。

　　同1999年制定的標準相比，省部級官員、中央機關的廳局級官員辦公用房標准保持不變；而中央機關的處級及以下、省級機關的正廳局級及以下官員的標準則略有上調，市縣兩級辦公用房面積標準則是全部放寬。其中，三類官員辦公室標準增幅最大：市級機關正局級、副縣長、縣級機關正科級，按照新規，他們的辦公室使用標準上調一倍。

　　對此新規作出説明：這是體現了向基層“傾斜”的原則。而在此前的超標辦公用房清理中曾有多位基層官員提出，1999年制定的標準沿用至今，對基層來説辦公室面積已太小。

　　外國官員辦公室

　　俄羅斯聯邦政府對任職聯邦公務員的辦公條件作出了最低要求及界定標準，部長將擁有50平方米的辦公室，而其助手辦公面積為40平方米，計劃提供給部長和其助手的辦公面積分別為60平方米和45平方米。提供給高級官員的辦公面積則在10平方米至17平方米之間不等。政府機構負責人的辦公面積為30平方米，其副手的辦公面積為16平方米。

　　日本公務員辦公室平均面積大概三到五平方米，與之相同的是印度政府新聞局的辦公室，不僅每人平均面積小，而且內部設施十分簡陋，幾乎沒有空調。

　　美國科羅拉多州市政廳大樓用了100多年，不僅外表破爛，官員的辦公面積平均也就幾平方米。美國政府同印度政府一樣，修建新辦公大樓和維修辦公樓也需經過議會批准。

　　以前的規定是什麼樣的？

　　《黨政機關辦公用房建設標準(1999年)》規定了各級工作人員辦公室的使用面積：

　　一、中央機關：

　　正部級：每人54平方米。

　　副部級：每人42平方米。

　　正司（局）級：每人24平方米。

　　副司（局）級：每人18平方米。

　　處級：每人9平方米。

　　處級以下：每人6平方米。

　　二、地方機關

　　（一）省級及直屬機關

　　省（自治區、直轄市）級正職：每人54平方米。

　　省（自治區、直轄市）級副職：每人42平方米。

　　直屬機關正廳（局）級：每人24平方米。

　　副廳（局）級：每人18平方米。

　　處級：每人12平方米。

　　處級以下：每人6平方米。

　　（二）市（地、州、盟）級及直屬機關

　　市（地、州、盟）級正職：每人32平方米。

　　市（地、州、盟）級副職：每人18平方米。

　　直屬機關局（處）級：每人12平方米。

　　局（處）級以下：每人6平方米。

　　（三）縣（市、旗）級及直屬機關

　　縣（市、旗）級正職：每人20平方米。

　　縣（市、旗）級副職：每人12平方米。

　　直屬機關科級：每人9平方米。

　　科級以下：每人6平方米。

　　（本版稿件據新華社、央視等）