李稻葵高西慶黃海洲熊志軍

　　羊城晚報訊 記者林曦北京攝影報道：“今後很長一段時間，改革本身就變成了一個新常態。”11月26日，財訊傳媒集團董事局主席、《財經》雜誌總編輯王波明在由《財經》雜誌和財經網主辦的“《財經》年會2015：預測與戰略”大會上表示，“這個新常態，不光是經濟領域的東西，甚至對全社會方方面面，都會帶來一個新常態。而且這些新常態，將決定著中國未來三十年的走向。”

　　羊城晚報記者在現場了解到，不少參會專家都對新常態下的中國經濟獻計獻策。

　　創新或將破局挑戰

　　清華大學經濟管理學院教授李稻葵指出，一個挑戰是創新的動力不足。“我們都知道中國需要制度創新，中國經濟如此之大，長期以來，光靠中央設置很多政策是很難落地，中央是原則性的，要靠地方不斷地實驗，地方政府以及國有企業主要負責人改革動力不足，這是我最擔心的下一步經濟調整的挑戰。”

　　國家發展和改革委員會學術委員會秘書長張燕生表示：過去35年的模式，體制、戰略、結構可能都要過去了，新35年的探索開始了。“在調研的時候，會發現前35年最有創業活力，最有發展活力的地方如何轉變到創新活力，所有的東西都要變，政策環境、人才環境、企業的管理模式等等統統都要變化。這個變化對所有人都是挑戰。”

　　北京大學國家發展研究院副院長黃益平認為：過去35年的改革有很多突出的成績，同時有很多問題。國企和民企雙軌制，産品和要素之間的雙軌制，這兩個雙軌制使得過去的經濟增長非常沉重，但是出現了很多結構性的問題，往市場的方向走都沒有走完，下一步最重要的要做的是把市場化過程走完，最重要的兩個，第一個是國企改革，第二要素市場放開，最核心的就是金融改革。

　　中國國際金融有限公司董事總經理黃海洲則表示：過去35年中國取得了非常大的成就，開放的策略和方針看得越來越清晰了。從全球市場來看是很清晰的一條線。第二個問題是中國主導或者是參與了金磚發展銀行，從開放的角度出發的話，我們有一些新的大的策略和概念。改革的話，三中全會的內容正在落實，在落實的過程中也要創新。很多政策框架也需要創新，包括財政政策框架、貨幣政策框架等等，既有機遇也有挑戰。

　　新常態意味著經濟新飛躍

　　對於新常態下的中國經濟將走向何方，各位專家也獻計獻策。全國人大財政經濟委員會副主任委員、民建中央副主席辜勝阻認為，在改革創新驅動、網際網路技術引領、科技園區聚合以及並購倒逼下，中國已經迎來第四次創業浪潮。他同時指出，創業浪潮需要政府的支援。中小企業面臨融資難和融資貴的普遍問題，這對創業形成了高門檻。“企業要想獲利，需要大力發展草根金融，讓更多的VC和PE介入企業融資，讓場外資本市場活躍起來”。

　　中國社會科學院副院長李揚表示：新常態不等同於經濟下滑。在新常態下，才可以從容解決經濟中更加潛在的問題。新常態意味著國民經濟的新飛躍，是從粗放經濟走向更加精緻的現代經濟的必不可少的階段。

　　觀點交鋒

　　熊志軍：現有管理方式不可能建立有效的激勵機制VS

　　高西慶：國資委可用股權股東的方式去管企業

　　羊城晚報訊 記者林曦北京報道：“我們這些人管薪酬分配都是半路出家，也不是專家，即使是專家，人家董事會薪酬委員會、專家委員會，一個董事會單個定一個企業的薪酬，而我們定100多家企業的薪酬，按市場的規律建立一個科學有效的激勵機制，這種可能性不大。所以，依靠我們現有的做法，管理方式，是沒有可能建立一個有效的激勵機制的。”11月26日，國務院國有資産監督管理委員會國有重點大型企業監事會主席熊志軍在“《財經》年會2015：預測與戰略”主題為“國有資産管理新探索”的高峰論壇上“炮轟”國資委目前的管理模式。

　　熊志軍自評“分管薪酬和分配工作最多只能打60分”。不過他也指出，國資委成立以後，不管規則合理不合理，從沒規則到有規則。從這個意義上説，有管理比沒有管理好。

　　有意思的是，羊城晚報記者從現場了解到，清華大學法學院教授高西慶則認為，“國資委這些年來做了很多工作，有巨大的進步。但問題是，它根本的機制使得它在很多方面不得不用比較強硬的管理方式。我覺得它完全可以分成兩級，國資委作為規則制定的部門，底下（可以設立）一些資産管理公司，就類似于匯金公司。這些公司的業績考察（可以）跟匯金一樣，考察你的業績，看你最後盈利如何。所以，我們的管理方式可以再更進一步。”

　　高西慶指出，國資委可以用股權股東的方式去管理企業，派遣董事，規定董事對某些問題有什麼樣的權力。高西慶還表示，如果要給國有企業打分，就要放到全社會去打，如果國企的平均盈利率比起別的企業低，那就有問題。好多行業國企利潤率比別的企業高，民營企業進不去，只有自己在裏面玩，當然利潤率高。

　　北京聯辦財經研究院院長、國家稅務總局原副局長許善達在會上建議，減持一部分國有股權作為財政儲備。“目前國有企業股份的控股成本非常高。我們算了一部分國有企業，平均的控股成本是70%。也就是説，國有股是一股獨大。從市場經濟來看，就是要控股，也不一定70%，有50%就可以了。既然它是多年財政投入經營形成的資産，可以拿出一部分返還財政運用到民生裏面去”。

　　黃海洲：

　　中國股市明年比今年更好

　　羊城晚報訊 記者林曦發自北京：“從經濟增長而言，美國經濟持續穩健的增長，英國經濟在歐洲非常亮麗。整個歐元區的經濟增長，2014年大概是0.6、0.7。中國經濟進一步放緩，印度經濟增長的速度在未來幾年可能超過中國。”11月26日，中國國際金融有限公司董事總經理、執行委員會成員黃海洲在“《財經》年會2015：預測與戰略”上表示，中國在新興市場國家裏，經濟企穩方面是做的最好的，新興市場國家表現不好的今年有兩個國家，俄羅斯和巴西，巴西今年的GDP增長從去年2.5降到0.5，俄羅斯從去年的1.3降到0.3。

　　“如果做一個增長的盤點，比較好的是美國和英國，比較差的是歐洲。日本是大起大落，中國企穩，印度是在往上拉。明年通縮的壓力再回來，繼續看好印度經濟，中國會企穩，GDP增長預計7.3%。”黃海洲還做了一個大膽的預測：明年全球通脹無預期，不少國家往通縮方向走，大多數國家通脹整體下行。美國加息或低於預期，因為美國失業問題還沒有真正解決，市場對QE退出的糾結還會存在，但會慢慢會淡化。他同時對於日本經濟增長有很大的擔憂，不過對於中國的股市投資者他則信心滿滿地表示，“對各位投資者而言，中國股市好預期，明年比今年更好。”

　　張燕生：

　　新興經濟體開始進入減稅通道

　　羊城晚報訊 記者林曦北京報道：“大宗商品的價格開始下跌，新興經濟體的增長開始減速，過去六年用量寬造就出來的新一輪泡沫平衡正在被破壞。全球正在進入新一輪經濟調整過程中。新興經濟體開始進入一個長期經濟下行和減稅的通道。”11月26日，國家發改委對外經濟研究所所長張燕生在“《財經》年會2015：預測與戰略”全體大會上表示，上一輪金融危機以後，美、日、歐陷入困境的時候，新興經濟體的增長依舊是比較強勁的。從今年開始，這種增長正在變化，也就是當美、日、歐緩慢復蘇的時候，新興經濟體的經濟下行的壓力，在明顯增大。

　　張燕生指出，當美國的量化寬鬆退出的時候，大宗商品的價格開始下跌，新興經濟體的增長開始減速，過去六年用量寬造就出來的新一輪泡沫平衡正在被破壞。在這種情況下，全球正在進入新一輪經濟調整過程中。新興經濟體開始進入一個長期經濟下行和減稅的通道。“中國正在發生幾個方面的變局：第一，中國最新的宏觀政策的調整，我們叫降息。中國經濟在全球變局過程中，現在的壓力是相當大的。對中國來説，採取各種短期的、中期的、長期的政策來擴大內需，就變成中國經濟變局的一個非常重要的方面。”

　　張燕生還指出，第二，APEC會議上講的全方位互聯互通和亞太地區自由貿易區的建設，在這個時期，中國正在開始積極地推動走出去，為世界創造需求和投資。第三，在APEC會議上，中國政府作出承諾，2030年中國的二氧化碳排放的增量將達到峰值。也就是説2030年以後，無論是中國GDP如何增長，人民生活水準如何提高，中國二氧化碳都進入到要絕對減排的階段。而且中國政府承諾，2030年非化石能源在一次性能源消費中的比例要達到20%。