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貴港2015年預算編制呈現三大特點

  • 發佈時間:2014-11-27 08:44:28  來源:中國財經報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  本報訊 近日,廣西貴港市全面啟動市直單位全口徑預算編制工作。此次預算編制工作呈現出編制全口徑政府預算,在部門預算編制中同步編制3項預算,同步編制項目績效目標三大特點。

  編制全口徑政府預算。從2015年起,貴港市將同步編制公共財政預算、政府性基金預算、社保基金預算、國有資本經營預算,並同時將4本預算提請市人大審議。其中,公共財政預算按照“量入為出、適當從緊”的編制原則,優先安排人員支出,從緊安排項目支出和公用支出;政府性基金預算按照“以收定支、專款專用”的原則,根據項目收入情況和實際支出需要編制;國有資本經營預算由市財政會同市國資委共同組織編制;社保基金預算由市財政會同人社部門共同組織編制。

  在部門預算編制中同步編制3項預算。一是首次編制政府性投資基本建設項目預算。從2015年起,市財政單獨編制政府性投資項目基本建設預算,完善政府性投資項目的預算編制、執行和監管,要求相關部門按照財政部門統一制定的預算編報格式、編制範圍和內容編制基本建設項目預算。二是首次編制政府購買服務預算。要求部門根據職能和完成年度工作任務的需要,對涉及公益事業和社會公共活動的項目、能夠採用政府購買服務方式的項目,盡可能採用政府購買服務方式,同步編制年度政府購買服務預算。三是編制政府採購預算。要求部門根據實際需求編制2015年政府採購預算,嚴格執行有關固定資産購置及辦公設施設備的配置標準,不得超標準編制採購預算,提高政府採購預算編制的完整性和準確性。對未按規定編報明年政府採購預算的部門,下年度預算執行將按該單位無政府採購預算處理。這3項預算作為部門預算的組成部分須同時報送,財政部門將嚴格進行審核和批復。

  同步編制項目績效目標。要求各部門對財政安排支出達到一定金額的項目填報績效目標及編寫填報説明,隨部門預算同時報送。財政部門對績效目標充分論證,合理安排項目所需資金。對未編報績效目標或編報不完整的項目,視同無效益項目,不列入財政預算安排。

  此外,該市將繼續按照“零增長”原則單獨編制“三公”經費預算,嚴格控制一般性支出預算和公務用車購置經費,不安排新建樓堂館所建設資金。

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