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北京40部門公佈預算審計 近半預算編制不真實

  • 發佈時間:2014-09-24 06:47:00  來源:北京青年報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  本報訊(記者 李天際)昨日,40個市一級預算單位集中公開2013年度預算執行和其他財政收支審計結果。

  今年7月23日,市審計局局長吳素芳向市人大常委會報告了北京市2013年市級預算執行和其他財政收支的審計工作總體情況。

  報告顯示,全市40個一級預算部門中,2013年市級預算執行和其他財政收支情況總體較好,“三公”經費基本控制在年初預算內,但也發現部門預算不夠規範、存量資金統籌利用效率不高、部分項目績效目標未完成、個別資金違規使用等問題,有17個部門預算編制不真實、不完整,其中11個部門虛報人員和辦公用房面積多申領財政資金550萬元。此外,6個部門執行政府採購不嚴格,其中,5次會議未在定點會議場所召開,16輛車次維修未在定點單位進行。

  結合此次審計,各預算單位均對審計發現的問題予以高度重視,要求相關責任部門認真落實審計問題整改工作,修訂和完善相關制度,規範工作流程,明確崗位職責,提高部門預算管理水準,其他問題也正在整改中。如市教委所屬單位已將未及時收取的學費2.98萬元、結存在實施單位的12萬元和未及時上繳財政的結余資金22萬元上繳市財政。

  個案

  市民政局:多報辦公面積3464平方米

  問題:部門本級多報辦公面積3464平方米,多申領公用經費69.21萬元。

  所屬老齡協會未履行固定資産調撥手續,為部分區縣科技養老試點單位配置生命體徵檢測儀等專業養老設備,涉及資産139.05萬元。

  未執行有關轉移支付規定,向區縣民政局撥付送溫暖活動經費、安置業務專項經費、高齡老人特困救助經費等,涉及28536.12萬元。

  建議:進一步提高預算編報水準,落實財政轉移支付規定,嚴格按照專項資金申報用途使用資金,切實加強財務核算基礎工作。

  市環保局:超標準配置辦公設備

  問題:宣傳中心通過多報人次,多申領財政資金8.59萬元。

  在預算執行過程中,違反機動經費管理規定,擴大開支範圍263.34萬元。

  本級及所屬輻射中心超標準配置辦公設備。其中,本級印表機46台,臺式電腦37台,筆記型電腦63台;輻射中心印表機11台,影印機1台。

  建議:細化項目申報內容,加強非財政補助收入的預算管理,加強決算數據的核對工作,提高預、決算編制的準確性和完整性;加強項目預算執行管理,嚴格按照預算支出範圍使用資金。

  市交通委:使用不符合規定發票入賬

  問題:本級超定額標準支付專家諮詢費,涉及90筆、10.42萬元。本級機動經費使用不規範,涉及97.85萬元;未嚴格執行公務卡強制結算目錄的規定,涉及32.78萬元。

  本級使用不符合規定的發票入賬,涉及2.89萬元。

  超標準配備辦公設備,其中,筆記型電腦107台,臺式電腦45台,印表機21台,影印機2台。

  建議:加強預算及財務管理、控制和監督工作,提高預算編制的準確性和完整性,嚴格控制預算支出。

  電影博物館:將館內場地交由經營性公司無償使用

  問題:部門重復申報展廳面積基數11000平方米和庫房面積基數2466平方米,多申領財政資金273.94萬元;決算編制不完整,涉及387.72萬元。其中少報財政性結余資金331.77萬元;少報會議費10.37萬元;少報印刷費45.58萬元。

  未經批准將館內場地由經營性公司無償使用,涉及348平方米。

  建議:嚴格遵守《中華人民共和國預演算法》,如實編報部門預算和決算,嚴格項目管理,規範部門財務管理工作。

  市市政市容委:公務用車運作和維修經費存在問題

  問題:部門申報辦公用房面積中,有7906.96平方米的辦公面積申報依據不充分,涉及公用經費154.86萬元。

  公務用車基礎數據更新不及時,涉及24.8萬元;公務用車運作和維修經費管理方面存在問題,涉及2.49萬元;部門固定資産賬實不符,涉及549.28萬元。

  建議:提高預算編制準確性,嚴格按規定用途使用資金;建立健全專項資金監管和績效考評制度,加強對項目資金監管;及時清理往來款項,避免資金長期挂賬,提高資金使用效率。

  市衛計委(原市衛生局):多報職工宿舍面積

  問題:所屬市結控所多報職工宿舍面積,多申領財政資金1.96萬元。

  在預算執行過程中,存在擴大開支範圍、超預算等問題,其中,原市衛生局及所屬市結控所、市醫調委擴大開支範圍,分別為34.70萬元、20.55萬元、12.70萬元;市衛生人才中心超預算支出35.18萬元。

  建議:嚴格按照部門預算編報要求編制預算,提高預算編制的準確性和完整性;加強預算執行環節的管理,按照預算批復的內容執行;改進行政事業性收費管理。

  市城管執法局:區縣城管執法局長期使用11輛執法用車

  問題:部門本級在預算執行過程中,存在擴大開支範圍的問題,涉及2.62萬元。

  部門使用機動經費訂制辦公傢具524件,涉及83.55萬元。

  部門承擔區縣城管執法局長期使用的11輛執法用車運作支出,涉及73.40萬元。

  建議:加強項目預算執行管理,嚴格按照批准的內容支出預算;加大對未完合同的督促力度,確保財政資金安全;完善固定資産管理制度,加強對本單位資産的監管;就代管辦公樓閒置和車輛管理問題,儘快與相關部門研究調整。

  市水務局:擴大預算開支範圍

  問題:所屬密雲水庫管理處和供水協會在預算執行過程中,擴大預算開支範圍,涉及288.18萬元。

  部門所屬郊區事務中心通過虛列支出的方式,將財政資金95.41萬元從零餘額賬戶轉至基本賬戶。

  部門本級一個項目未執行政府採購規定,涉及718.28萬元。

  建議:嚴格執行預、決算管理相關規定,細化項目支出預算編制,認真執行政府採購規定,加強部門及下屬單位的固定資産管理。

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